Así queda artículo en Plan de Desarrollo para mantener beneficio a AFC
Congresista cuenta lo que hubo detrás de la confusión que se generó en ley de financiamiento
Esta es la proposición que fue radicada para incluir norma aclaratoria del beneficio tributario a cuentas AFC y ahorro pensional voluntario. Foto: Archivo / EL TIEMPO
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Con la firma de varios de los del Congreso de la República que participan en el estudio del Plan de Desarrollo, previo a la radicación de la ponencia de este proyecto de ley, fue radicada una proposición que será uno de los artículos nuevos de la carta de navegación del país en el cuatrienio, en la que se introduce la claridad a la confusión que se presentó en la Ley de Financiamiento y posteriormente en un proyecto de decreto, sobre los beneficios tributarios de las cuentas AFC y de ahorro a pensiones voluntarias.
La lista de firmantes está encabezada por el representante a la Cámara Cristian Garcés, quien fuera coordinador ponente del proyecto de ley de financiamiento cuando se tramitó y ahora, repite el mismo papel en el Plan de Desarrollo.
Garcés contó el 'detrás de cámara' de lo sucedido con la confusión.
Por qué se dejó en la ley de financiamiento el artículo que asumía como renta no exenta, los ahorros que hacen millones de colombianos (AFC y pensión voluntaria).
En la discusión de la que hoy es ley de financiamiento, el Gobierno propuso eliminar los beneficios de renta exenta que tenían estos mecanismos de ahorro. El Congreso no estuvo de acuerdo y concertó en esa oportunidad, con el Ejecutivo, que se mantuviera el beneficio. El texto no quedó lo suficientemente claro para establecer lo que el legislador había indicado.
Cristian Garcés, representante a la Cámara. Foto:Archivo / EL TIEMPO
Pero después expidieron un proyecto de decreto. Es decir, ¿el Ministerio de Hacienda insistía en gravar el ahorro a través de AFC y pensión voluntaria?
El Ministerio de Hacienda pensó en el decreto como una especie de 'fe de erratas', precisamente para aclarar lo que se prestaba para confusión, pero hubo voces que expresaron que la interpretación adecuada para que la norma quedara clara, debía hacerse con un instrumento normativo más robusto. El decreto que se colgó en la página del Ministerio fue bajado porque generaba más dudas.
Si tanto el Legislador como el Ministerio querían mantener el beneficio tributario, ¿por qué simplemente no eliminaron el artículo de la ley de financiamiento?
En la ley de financiamiento no se eliminaron los beneficios. El tema fue ampliamente discutido. Se decidió mantener los beneficios, pero no quedó claro en los textos.
Y ahora, ¿cómo lo corregirán en el Plan de Desarrollo?
Es un artículo de interpretación con autoridad del Estatuto Tributario. Se fundamenta en mantener el espíritu que tuvo el legislador en el sentido de establecer la vigencia de los artículos 126-1, 126-4 y 206-1 del Estatuto Tributario.
¿Cuándo concluirán la ponencia para primer debate del Plan de Desarrollo?
En aproximadamente una semana.
REDACCIÓN ECONOMÍA Y NEGOCIOS
EL TIEMPO
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