Movilidad: lo que más afectó la calidad de vida de los bogotanos en 2022

En la mañana de este jueves, se presentaron los resultados del Informe de Calidad de Vida 2022 de Bogotá Cómo Vamos (BCV), y aunque estos arrojaron una mejoría en varios aspectos, la movilidad, el ambiente y la vivienda fueron temas que dejaron un sinsabor.  

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Este año, BCV creó una herramienta que permite realizar un monitoreo anual de los indicadores de calidad de vida en Bogotá con base en la equidad, se trata de el Índice Multidimensional de Calidad de Vida (IMCV), lo que permite resumir de forma anual los indicadores más importantes del informe.

De acuerdo con Felipe Mariño, director de BCV, entre el 2018 y el 2022, este último presentó el mejor desempeño en los indicadores que se miden y analizan en materia de calidad de vida. "En términos de salud, seguridad, educación y empleo a la ciudad le fue mejor en 2022 que en otros años". 

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En materia de salud los aspectos que contribuyeron a que este indicador mejorara fue una baja tasa de mortalidad materna y que los bogotanos y bogotanas tuvieron que esperar menos para acceder a medicina especializada. 

El año 2022 presentó un alto puntaje en la dimensión de salud del IMCV, ya que gran parte de los indicadores venían mejorando desde 2018 y alcanzaron su máximo en dicho año. Entre estos indicadores se encuentran: i) incidencia de sífilis congénita, ii) tiempo de espera para acceder a la atención médica especializada, iii) tasa de Fecundidad adolescente y iv) desnutrición aguda en menores de cinco años. Pese a la pandemia de COVID-19, el año 2020 presentó el mejor puntaje del IMCV debido a las bajas tasas de suicidio, IRA, fecundidad y mortalidad materna.

Aunque la tasa de fecundidad adolescente viene en descenso y cada vez se concentra menos en ciertas localidades, aún existe una concentración mayor en el sur de la ciudad. Frente a los suicidios, en 2022 Chapinero y Santa Fe fueron las localidades con una tasa mayor.

En el 2022 se registro la menor tasa de homicidio. Cerca de 12 homicidios por 100.000 habitantes y se disminuyó la percepción de inseguridad en TransMilenio. 

Frente a los homicidios, la tasa alcanzó su nivel más bajo de los últimos cinco años en 2022, y la menor concentración en las localidades del centro de la ciudad. Lo anterior no estuvo acompañado de una reducción en lesiones personales, lo cual debilita la hipótesis de una disminución de la violencia en la ciudad. 

En cuanto a los delitos sexuales, el número de exámenes medicolegales por presunto delito sexual alcanzó la cifra más alta en los cuatro últimos años, concentrado en un 81 % en menores de edad. Frente a la percepción de inseguridad en la ciudad, menos personas consideran que la inseguridad aumentó frente al año pasado, aunque la brecha de género se abrió.

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En el 2022, el indicador de educación tuvo el mejor puntaje y lo que lo explica es que se logró el menor número de estudiantes por docentes, es decir, hubo más docentes por alumnos. 

Frente a la tasa de cobertura neta en educación media, esta viene en aumento; sin embargo, se concentra en las localidades con menor pobreza multidimensional.

En cuanto a la educación superior, se ha logrado superar la meta inicial de beneficiar a 20.000 personas jóvenes con cupos, llegando a 23.182 en 2022, por lo que la istración actual incrementó su meta a 48.000 cupos.

Se destaca también el 100% de implementación del Programa de Alimentación Escolar en colegios públicos, lo cual es fundamental para el bienestar y rendimiento académico de los estudiantes. Por último, existen aún retos en la implementación de la jornada única.

Las variables tradicionales de mercado laboral se vieron afectadas en 2020 a raíz del COVID-19; no obstante, en el caso de Bogotá, los efectos de la pandemia incidieron en el aumento del número de personas desempleadas, en la reducción de la tasa de ocupación y de participación en el mercado laboral, y, también, produjo un aumento en la brecha de género, revirtiendo la tendencia a la baja que tenía este indicador en años anteriores.

Así las cosas, en el año 2022 se logró una implementación del 75 % de la estrategia de teletrabajo en entidades públicas, con el objetivo de beneficiar a las mujeres que son jefas de hogar y enfrentan responsabilidades de cuidado.

Además hubo menos jóvenes en la informalidad. 

Se plantaron muchos más árboles que en años anteriores, sin embargo, la calidad del aire y las altas concentraciones de material particulado fueron y siguen siendo un reto en materia de ambiente para la capital. 

La movilidad es uno de los indicadores a los que más mal le fue en comparación con años anteriores; sobretodo porque aumentaron los tiempos de desplazamiento de las personas y por las fatalidades en siniestros viales. 

Motociclistas, peatones y ciclistas son los actores viales que más casos de siniestros viales registraron en 2022. 

En 2022, Bogotá presentó los mayores tiempos de viaje de los últimos cinco años, lo cual se acompaña de aumentos en la desigualdad en tiempos de desplazamiento entre sectores socioeconómicos y género, evidenciando la necesidad de incorporar dichos enfoques en el sector movilidad.

En cuanto a la distribución modal, en 2022 no se logró recuperar los niveles de uso de transporte público prepandémico, aunque sí hay una mayor participación de la bicicleta.

El número de abordajes del sistema zonal alcanzó su tope en 2022, lo cual se vincula al desmonte del SITP Provisional, sin embargo, los del sistema troncal se mantienen por debajo de los números antes de la pandemia.

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En este aspecto, hay un reto relacionado con el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda. No se registro un deceso en los niveles de antes de la pandemia.  

Frente al déficit cualitativo, existen grandes retos con respecto al hacinamiento mitigable (8,8 % en 2022), aunque la falta de alcantarillado viene en aumento. En el primer año de pandemia de COVID-19 (2020), el déficit cuantitativo aumentó considerablemente (de 1,1 % a 2,1 % entre 2019 y 2020) debido al aumento de la cohabitación (+0,7 p.p.), y el cualitativo (de 9,4 % en 2019 a 10,6 % en 2020) al hacinamiento mitigable (+0,8 p. p.).

Se encontró que hay un deterioro importante en la confianza que se tiene en la Alcaldía Mayor de Bogotá y sus entidades. Se pasó de un 25 % en el 2019 a un 23 % en el 2022. 

Sin embargo, hubo algo bueno y es que se redujo la desconfianza en los mecanismos de participación. Se paso de 54, 9 % en el 2019 al 25 % en 2022. 

Preocupa que la concentración de la oferta y eventos de cultura sea solo en la localidad de Santa Fé. En este aspecto se considera que hay injusticia espacial y se recomienda hacer llegar este tipo de actividades a más localidades. 

Con los resultados del Informe de Calidad de Vida 2022, Bogotá Cómo Vamos elaboró 63 recomendaciones y 182 acciones asociadas a ellas, sin embargo, cinco fueron priorizadas. 

1. Reforzar la experiencia del con enfoque de género en el transporte público en particular. 

2. Mejorar los tiempos de desplazamiento para la población vulnerable porque estratos 1 y 2 son los que más están viéndose afectados en este aspecto. 

3. Abordar la atención prevención de violencias con enfoque de género en niños, niñas y adolescentes. 

4. No repensar cómo disuadir el proceso de judicialización del delito por hurto a personas, ya que el año pasado este cerró con un aumento del 20 % en comparación con 2021. Hay que mejorar el sistema de la policía y fortalecerla con tecnología. 

5. Promover la equidad territorial en los eventos culturales. 

REDACCIÓN BOGOTÁ