Así garantizan las obras del último tramo de la doble calzada Buga-Buenaventura, tras casi 20 años de trabajos

Las bocinas de la maquinaria pesada comenzaron a retumbar a pocos metros de la cinta con el tricolor nacional. La gobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro, estaba emocionada con las tijeras en sus manos, cortando un pedazo y luego pasaron a las del presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Francisco Ospina.

En el acto del 16 de agosto también estuvieron las alcaldesas de Buga, Buenaventura y la encargada de Yotoco, tres de los 42 municipios en el departamento, además de delegados de gremios, como ProPacífico, y de la Cámara Colombiana de Infraestructura, y comités intergremiales del Valle y Buenaventura. 

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No era para menos, pues se van a completar 17 años desde que empezaron las obras de la doble calzada Buga – Buenaventura, la cual se contrató en el 2006 y debía entregarse en el 2012. Pero ya para el 2011, los gremios de la región empezaron a advertir dificultades por recursos o contratistas que en el pasado habían abandonado los trabajos hasta sentir los coletazos de la misma inclemencia del tiempo y efectos de la deforestación que se hicieron visibles con el desprendimiento de la banca, hace cinco años, en el kilómetro 89. Fue en el tramo entre Loboguerrero y el lago Calima.

Esta es la carretera que se ha venido adelantando por pedazos en el transcurso de más de una década y cuyo proyecto inicial contemplaba 118 kilómetros para hoy ya tener definidos 128 en total, de los cuales, falta el último tramo. Es el que cubre 35 kilómetros, desde Buenaventura, pasando por Loboguerrero y Mediacanoa hasta llegar a Buga.

Después de esos altos y bajos, esfuerzos desde la región con las autoridades, la bancada parlamentaria y alcaldías con los mismos gremios, como ProPacífico, los comités intergremiales y la Cámara Colombiana de la Infraestructura, además de peticiones al Gobierno hay optimismo por el respaldo asegurado de la Nación y que el Valle del Cauca destinó $ 3 billones de la malla vial para el cierre financiero del proyecto, entre una inversión total de $ 5,3 billones para finalizarla.

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Esta concesión, una de las vías 5G del país, fue adjudicada el 2 de agosto de 2022 y firmada entre la Concesionaria Unión Vial Camino del Pacífico, una empresa de Sacyr Concesiones Colombia, y la ANI. Es un contrato por alianza pública y privada o APP vial.

Buena parte de los recursos son del Estado. De acuerdo con el presidente de la ANI, de esos dineros del Gobierno, el 70 % provienen de vigencias futuras del presupuesto nacional y el 30 % restante proviene de los peajes. Estos trabajos son considerados un proyecto 5G que corresponde a la sección final del corredor vial de dobles calzadas Bogotá – Buenaventura.

En cuanto a las vigencias futuras corresponden a $ 2.721'079.602.586 (COP 2020, total 2025 - 2040).

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Es por ello que a la altura de la glorieta del corregimiento de Mediacanoa que pertenece al municipio de Yotoco, en el centro vallecaucano, hubo retroexcavadoras que fueron enlucidas para ser parte del acto, en el que la mandataria de los vallecaucanos y los demás delegados de estamentos públicos y privados anunciaron jubilosos el arranque de la construcción de ese anhelado tramo, el último empujón para ya culminar esta carretera a lo largo de una historia que ha parecido interminable.

“Esta obra tan importante no solo para el Valle del Cauca, sino para Colombia porque es una de las que genera competitividad no solo para el departamento, también para el país. Pero hoy es un día de mucha alegría porque llevamos muchos años esperando terminar la doble calzada Buga – Buenaventura. Yo estaba recordando viejos tiempos. Estaba yo de presidenta del Senado, en el 2007, cuando se dieron los primeros $ 360.000 millones para iniciar la doble calzada Buga - Buenaventura. ¡Imagínese! Ya vamos para casi 20 años”, dijo la gobernadora Toro.

Y añadió: “Esto ha sido un esfuerzo de una gobernanza colaborativa, un liderazgo colectivo que hemos hecho entre el sector público y privado, las comunidades que no ha sido fácil, pero han entendido que es un proyecto de desarrollo para Buenaventura, para el Valle y para el país, y por supuesto, para la bancada parlamentaria, cuando estábamos en el Congreso”. 

Toro agregó que es un “día de mucha felicidad, pero para poder iniciar esta última etapa, al Valle del Cauca le tocó dar recursos de la malla vial que se iban a dedicar para otras vías, por ejemplo, una muy importante para nosotros, la doble calzada La Paila -Calarcá que sería lo único faltante para el corredor hasta Bogotá”.

Este proyecto de los 35 kilómetros comprende, además 24 kilómetros de rehabilitación con 26 puentes vehiculares, dos túneles (son 19 en toda la doble calzada de los 128 kilómetros) y 12 puentes peatonales, todos nuevos. 

También habrá una ciclorruta de seis kilómetros en el tramo entre Buga y Mediacanoa, dos básculas unidireccionales, dos centros nuevos de control de operación y dos áreas de servicio. Además, el peaje en el trayecto de Loboguerrero y Cisneros será reubicado y modernizado. El director de la ANI aseguró que no habrá nuevos peajes.

El director de Asuntos Públicos de Sacyr Colombia, Carlos Rosado, estuvo en la ceremonia afirmó traer buenas noticias al Valle, luego de que en este mes de agosto se cumple la etapa de preconstrucción que se inició el 15 de febrero de 2023. 

“Durante el tiempo de ejecución de esta primera etapa hemos trabajado de la mano del Gobierno Nacional y de las comunidades. entregándolo todo para mejorar la competitividad, el desarrollo social y la calidad de vida de los habitantes de los municipios de Buenaventura, Dagua, Calima El Darién, Restrepo, La Cumbre, Yotoco Buga y, en general, del Valle del Cauca y de Colombia”, dijo el directivo, también emocionado ante los asistentes, bajo un intenso sol y protegiéndose bajo una carpa, una para el público y otra, para la mesa central con la gobernadora y demás dirigencia del departamento relacionada con el proyecto.

Con este proyecto se beneficiarán a 3 millones de habitantes, además de la misma economía, pues por este corredor se movilizan unas 15 millones de toneladas de mercancías al año.

Rosado anotó: “La adjudicación de este proyecto es un compromiso del Gobierno Nacional y una promesa para los habitantes de la región pacífica, que después de casi dos décadas podrá ver, recibir los beneficios y disfrutar de la realización de este proyecto. La Concesionaria Unión Vial Camino del Pacífico, tiene la misión de poner el talento al servicio del progreso y la expansión de la infraestructura del Pacífico colombiano, trabajando con esfuerzo y pasión para convertir cualquier reto en un desafío cumplido”.

También explicó que la Unión Vial Camino del Pacífico es la concesión encargada de la financiación, realización de los estudios y diseños definitivos, la gestión social, ambiental y predial, así como, la construcción, la rehabilitación, el mejoramiento y puesta a punto. Igualmente, la operación y el mantenimiento de los 128 kilómetros del corredor vial entre Buga y Buenaventura.

“Se generarán, aproximadamente, cerca de 6.000 empleos, entre directos e indirectos, en el período total de la concesión y cuenta con una etapa preoperativa de preconstrucción y construcción de cinco años y un plazo total de concesión variable, máximo a 29 años”.

La entrega del último tramo de la doble calzada está prevista en un plazo de 48 meses que se aspira a que se cumpla en febrero de 2028. No obstante, la gobernadora instó al concesionario a que se pueda avanzar para ya en 2026, antes de finalizar su mandato, la obra esté en sus últimos ajustes.

"Hay más que palabras. Estamos felices. Son años y años de trabajo. La historia se queda corta", dijo la directora ejecutiva de ProPacífico, María Isabel Ulloa, durante el acto que hizo oficial con el corte de la cinta el inicio de los trabajos en estos 35 kilómetros, entre Buga y Buenaventura, con Loboguerrero.

"Esta es una concesión que arrancó hace dos años y que ya los que transitamos en esta vías hemos visto los beneficios de tenerla concesionada. Hoy arranca la construcción de esos 35 kilómetros en doble calzada. Es un trabajo colaborativo, Gobernación, bloque parlamentario y sector privado, y ProPacífico siempre detrás y obviamente, la comunidad que queremos que al Valle del Cauca le vaya mejor. Vamos a reducir los tiempos para llegar a Buenaventura y eso genera menos costos en términos de logística", dijo la directiva de ProPacífico.

“Yo creo hoy es un día histórico. Estamos felices porque Buenaventura por fin tendrá su vía 5G, tendremos una comunidad activa participando. Tenemos mujeres preparadas para construir su vía y yo como alcaldesa quiero decirles que no vamos a dormir, vamos a estar pendientes de la construcción, porque los tiempos se van muy rápido, tenemos cuatro años para entregar este gran proyecto”, concluyó la alcaldesa del distrito de Buenaventura, Ligia del Carmen Córdoba.

El director de la ANI dijo que existen riesgos como en toda obra, algunos de tipo social, es decir, que involucran a las comunidades para que tomen conciencia sobre la importancia del proyecto, así como ambientales. Inclusive, cuando se acercan las lluvias de nuevo, en la entidad están conscientes de deslizamientos que se suelen presentar en la cordillera, no solo por esta obra, sino en la mayoría en todo el país, por el estado de los suelos del territorio nacional. No obstante, aseveró que luego del desprendimiento de la banca a la altura del kilómetro 89, entre Loboguerrero y Buga, en 2019, no se ha repetido una situación similar y hasta la carretera se mantiene con estabilidad.

Aunque el presidente de la ANI indicó que la gestión para compra de los predios a lo largo del corredor de toda la doble calzada ha venido avanzando, asegurando que está en un 80 %, se espera resolver sin inconvenientes el 20 % que falta que serían unos 100 terrenos o propiedades.

Uno de los sectores es El Porvenir, en las afueras de Buga. Allí, habitantes como Alirio Penagos manifestó que tiene dudas en aceptar la oferta de compra por su casa. Esta es una zona que empezó como un asentamiento hace medio siglo, junto a la vía a Buga y que hoy concentra a familias de estratos 1 y 2. “Me ofrecen $ 104 millones, pero la vivienda más. Yo llevo aquí más de 30 años”, dijo morador, quien es un adulto mayor y vive de revender libras de pescado a conductores de vehículos.

Uno de sus vecinos también piensa que el valor de su propiedad supera los 104 millones, pues dijo que a otros les han ofrecido entre $ 110 y  $ 117 millones.

María Victoria Arroyave dijo que comprende a cada uno de los habitantes que como ella llevan viviendo allí entre 30 y 50 años. Su predio fue adquirido por el padre que luego destinó lotes para sus hijos y ahora, la hija de la señora es la dueña de la vivienda que finalmente vendió. “Yo compré casa en Mediacanoa”, dijo señalando la vivienda desocupada en El Porvenir.

El bugueño Arley Londoño, de 57 años, también vendió su predio y dijo que compró vivienda en Buga. Tenía una chatarrería por la cual recibió $ 18 millones. Manifestó que la casa nueva le gusta, aunque ya no tiene mucho espacio para su negocio de chatarra, fuente de su sustento.

El director de la ANI manifestó sobre la gestión predial que “va en un 80 %. Es uno de los desafíos, pero es un muy buen porcentaje para iniciar la etapa de construcción. Confiamos y reiteramos siempre que el bienestar general es la prioridad y esperamos se pueda cerrar el tema de los predios.

Asimismo, dijo que como en toda obra hay estos y otros riesgos, pero se avanza hasta sin contratiempos y se espera lograr dicha culminación, inclusive señaló que los problemas por derrumbes en la cordillera es otro factor que no solo atañe al Valle, sino también en todo el territorio nacional donde hay carreteras. Habló de que después del desprendimiento de la banca en kilómetro 89, entre Loboguerrero y el lago Calima, se superaron y no se han registrado nuevos percances.

La alcaldesa de Buga, Karol Martínez, dijo que está analizando una reubicación, luego de la adquisición de un lote, pero al tiempo se está evaluando la situación y el número de las familias.

CAROLINA BOHÓRQUEZ 

Corresponsal de EL TIEMPO

Cali