Los argumentos del Concejo de Medellín contra secretario Privado en moción de censura

La proposición para apartar a Juan David Duque del cargo se votará en los próximos días.

Juan David Duque, secretario Privado de la Alcaldía de Medellín. Foto: @juanduquega

PERIODISTA10.11.2023 15:13 Actualizado: 10.11.2023 15:13

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Durante más de dos horas y media el Concejo de Medellín adelantó este viernes, 10 de noviembre, la audiencia de descargos de la moción de censura que cursa en contra del secretario Privado de la Alcaldía de Medellín, Juan David Duque, por su inasistencia a un debate de control político.

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Aunque el funcionario allegó a la corporación una excusa médica por su ausencia en una citación sobre el manejo de los recursos del fondo fijo reembolsable, o caja menor, del despacho del alcalde; la corporación no aceptó la disculpa y lo llamó a moción de censura con una proposición de la bancada del Centro Democrático y la firma de 13 concejales.

Previo a la audiencia, el secretario Duque presentó una acción de tutela en la que pidió la medida provisional de suspender la audiencia de este viernes. Sin embargo, el pasado 8 de noviembre, el juzgado 21 civil municipal de oralidad declaró improcedente la tutela al considerar que el funcionario cuenta con otros medios para su defensa.

"El accionante cuenta con mecanismos judiciales idóneos que se pueden hacer efectivos ante la vía gubernativa con el fin de desvirtuar el procedimiento que se pretende iniciar en su contra", dijo el juez en el fallo.

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En caso de que prospere la moción —que será votada en un plazo no mayor a 10 días a partir de este sábado— será un hecho político inédito en la corporación, que está autorizada por la Constitución Nacional para apartar a un funcionario de su cargo desde hace 17 años cuando se aprobó el Acto Legislativo 1 de 2007.

En sesión plenaria de este viernes, los concejales escucharon los descargos de Duque por su inasistencia al debate y expresaron sus posturas frente a la moción y por qué esta se debería votar positivamente a menos de dos meses de terminar el mandato de la actual istración distrital.

¡Feliz viernes! Hoy en #PlenariaCM se realizará la Audiencia pública Moción de censura al Distrito Privado del Distrito de Medellín. Sigue nuestra transmisión aquí: https://t.co/0UdwQ13tXo
— Concejo de Medellín (@ConcejoMedellin) November 10, 2023

La defensa de Duque

Juan David Duque y Daniel Quintero Foto:Alcaldía de Medellín

El secretario Duque, que llegó al cargo en marzo de 2022, comenzó por pedir excusas por su inasistencia al debate que fue citado por el concejal Alfredo Ramos el pasado 27 de octubre. Su intervención, que no duró más de 17 minutos, se dividió en dos partes.

En un primer momento, dio sus explicaciones sobre los gastos del fondo fijo "para aclarar las mentiras" que, según él, se han dicho al respecto. Después expresó los argumentos jurídicos por los cuales considera no debe prosperar la moción.

"El fondo fijo no es un gasto personal del alcalde. No es un fondo que hayamos creado nosotros. El alcalde hace delegaciones a sus secretarios para que acompañen reuniones que tienen como fin avanzar en el plan de desarrollo", aseguró en los descargos.

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Y agregó: "Es falso que se haya pagado licor. Es falso que sea para gastos personales del alcalde. Se usa para el desarrollo de actividades asociadas a un despacho. Hemos sido la única istración que publicó las facturas del fondo fijo".

Sobre las consideraciones jurídicas "para que el Concejo tenga la información para dar el debate", Duque dijo que, según la Ley 136 de 1994, los citados "podrán abstenerse de asistir solo por causa debidamente justificada".

También argumentó el funcionario que la proposición debía ser firmada por las bancadas completas de todos los concejales y afirmó que la citación a la audiencia de descargos debía programarse con, al menos, cinco días de antelación.

Con base a estos planteamientos, Duque le pidió a la plenaria del concejo considerar su decisión y reprogramar el debate de control político que había sido citado hace dos semanas.

Los argumentos de los concejales

Alfredo Ramos Maya, concejal de Medellín Foto:Jaiver Nieto Álvarez /ETCE

Tras la defensa del secretario, los corporados tuvieron la posibilidad de hablar, cada uno, por 10 minutos, en más de una oportunidad. Durante su intervención, el concejal Ramos explicó que desde agosto pasado radicó un derecho de petición solicitando a la secretaría Privada información sobre el uso de los fondos fijos.

Aunque el trámite ya va en una sentencia de segunda instancia favorable al corporado, este aseguró que hasta la fecha no ha recibido una respuesta de fondo a su solicitud.

En efecto, el pasado 3 de noviembre, el juzgado veinticuatro penal del circuito con funciones de conocimiento confirmó el fallo en primera instancia, al considerar que la secretaría Privada no cumplió con la obligación de dar respuesta en los términos de ley.

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Según Ramos, la información que no ha sido enviada desde la secretaría es quién consumió los recursos del fondo fijo del despacho del alcalde. "No tienen con qué justificarlo. Por eso no le da respuesta al concejo y a un juez", dijo el concejal.

También recordó el político que Duque fue citado en 18 ocasiones a reuniones de la comisión accidental que hace seguimiento al fondo fijo, pero no asistió a ningún encuentro. "En cinco ni siquiera presentó excusa".

El concejal Daniel Duque cuestionó la falta de respuesta por parte de la Alcaldía frente al manejo de los recursos "¿Por qué tanto miedo de responder preguntas?, ¿por qué no quieren venir?. Son razones suficientes para apartarlo de su cargo", dijo el corporado de la Alianza Verde.

Sebastián López expresó que la moción debe ser votada afirmativamente con el fin de crear un precedente. "No podemos pasar más de agache. Es la única forma de que el Concejo de Medellín se puede revindicar con la ciudad. Nosotros tenemos una responsabilidad política", afirmó el concejal.

La concejala Leticia Orrego, por su parte, explicó que se cumplieron todas las condiciones para llamar a la moción de censura e hizo énfasis en que el reglamento del Concejo solo pide que la proposición sea presentada por una bancada, contrario a lo planteado por el secretario. Para ese caso, el documento contó con la firma de los cinco concejales que pertenecen al Centro Democrático.

Bajo el argumento de hacer respetar el Concejo, el corporado Simón Pérez respaldó la moción y resaltó que "irrespeto sistemático al control político y el equilibrio de poderes" deben ser motivos para votar afirmativo. "El alcalde (Daniel Quintero) me llamó bobo", mencionó.

¿Va a prosperar la moción?

Ninguno de los concejales presentes salió en defensa del secretario Duque durante la sesión. El único cuestionamiento que se hizo en la audiencia llegó por cuenta del conservador Lucas Cañas, quien pidió consultar con las abogadas del Concejo si los corporados están facultados para "desatender una excusa médica de una EPS".

Frente a la moción de procedimiento, el presidente Fabio Rivera explicó que será cada concejal el que debe analizar con su equipo la determinación que tomará durante la votación. De igual manera, el secretario Duque aseguró que haría llegar su historia clínica para que "no quede duda de la legalidad de la excusa médica".

Y a pesar de que le pidieron renunciar al cargo, el funcionario señaló luego de la audiencia que no tiene contemplado hacerlo.

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Para que la moción prospere debe contar con el voto afirmativo de dos tercios del Concejo, es decir 14 corporados. Si se tiene en cuenta que la proposición fue firmada por 13 personas, solo faltaría un voto para que, por primera vez, se aparte del cargo a un funcionario de la Alcaldía de Medellín por mandato del Concejo.

Aunque entre los opositores al actual gobierno hay dudas sobre el éxito que tendrá la moción, un concejal que ha sido afín a la istración comentó tras el final de la audiencia que "solo un juez detendrá la moción".

SEBASTIÁN CARVAJAL BOLÍVAR

CORRESPONSAL EL TIEMPO - MEDELLÍN

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En X: @sebascarvajal28

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