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¿Por qué imputaron un nuevo delito contra la exsecretaria de Educación de Medellín?

Alexandra Agudelo enfrenta cinco cargos por presuntas irregularidades en dos contratos.

Alexandra Agudelo, secretaria de Educación de Medellín.

Alexandra Agudelo, secretaria de Educación de Medellín. Foto: @soyalejangu

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La Fiscalía General de la Nación imputó este lunes, 27 de noviembre, un nuevo cargo contra la exsecretaría de Educación de Medellín, Martha Alexandra Agudelo Ruiz, por el presunto delito de peculado por apropiación en favor de terceros en un contrato de atención integral a la primera infancia, mujeres gestantes y madres lactantes del programa Buen Comienzo firmado en marzo de 2020.
Se trata de la quinta imputación que hace el ente acusador contra la exfuncionaria de la istración de Daniel Quintero —quien renunció en febrero de este año — por presuntas irregularidades en dos contratos suscritos con la Corporación Colombia Avanza durante los primeros meses de su gestión.
Según el ente acusador, entre marzo y agosto de 2020 la funcionaria se habría apropiado en favor de terceros la suma de 1.423'434.330 pesos por concepto de salarios a 520 personas que fueron subcontratadas por Colombia Avanza para la atención educativa de niños y niñas sin tener en cuenta las necesidad y reglas técnicas del programa. 
"Habría contratado más personal del que se necesitaban para atender a la población infantil y también se habría pagado a otras 51 personas cuyos servicios nunca fueron prestados", explicó Yiri Milena Amado, directora seccional de Medellín. 
Los salarios de docentes, psicólogos y nutricionistas que fueron contratados por Colombia Avanzan oscilaban entre 1'850.000 y 5'300.000 mensuales. Para el ente acusador, los pagos se habría realizado pese a que la interventora —a cargo de la Institución Universitaria Pascual Bravo— alertó posibles incumplimiento.
La Fiscalía también imputó, en la misma audiencia y por el mismo delito, a Lina María Gil, exdirectora técnica de Buen Comienzo, y Henry Paulison Gómez, ex representante legal de la Corporación Colombia Avanza.
Las tres personas —que no aceptaron los cargos— están vinculadas en el otro proceso en el cual los señalan por los presuntos delitos de contrato sin el cumplimiento de los requisitos legales, interés indebido en la celebración de contratos, peculado por apropiación y peculado por apropiación en la modalidad de tentativa.
Para ese caso, la Fiscalía ya presentó escrito de acusación y durante la audiencia de formulación el juzgado 10 penal del circuito de Medellín reconoció a la veeduría Todos por Medellín como víctima, decisión que fue apelada por la defensa y que deberá ser resuelta por el Tribunal Superior de Medellín.
Este es el primer contrato que suscribió la secretaría de Educación de Medellín con la corporación Colombia Avanza el 3 de marzo de 2023.

Este es el primer contrato que suscribió la secretaría de Educación de Medellín con la corporación Colombia Avanza el 3 de marzo de 2023. Foto:Archivo particular

El contrato 

El contrato de la nueva imputación se firmó el 3 de marzo de 2020 por valor de 16.606 millones de pesos y tenía como objeto la prestación de servicios para la atención de la primera infancia, mujeres gestantes y madres lactantes, a través de la modalidad entorno familiar del programa Buen Comienzo. 
Inicialmente, tuvo un plazo de ejecución de 135 días, pero después se amplió en 105 días y presentó una adición de 4.631 millones de pesos. Hasta la fecha el contrato no se ha liquidado y según un proyecto de acta de liquidación al que accedió EL TIEMPO la Alcaldía de Medellín aún adeuda 2.496 millones de pesos por concepto de la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia. 
Aunque la istración distrital descontó 861'064.762 pesos por las observaciones de la Contraloría de Medellín y las recomendaciones de la mesa técnica que acompañó la liquidación —ahí se incluyen 205'756.066 pesos por concepto de talento humano—, para el ente acusar la cifra de incumplimientos podría ser más alta. 
La comunidad pedía espacios para la primera infancia

La comunidad pedía espacios para la primera infancia Foto:Alcaldía de Medellín

Según el ente acusador, los requisitos del contrato se habrían ajustado para que el proceso quedara en manos de Colombia Avanza y, al parecer, habría sobrecostos en la entrega de mercados a madres gestantes y lactantes.
"En este caso en particular no se trata del componte de los mercados, sino de la denominada atención integral que vincula a personal. Lo que encontró la Fiscalía es que se pagaron servicios y personal para una atención que no se brindó y, adicionalmente, durante varios meses no se respetó la relación técnica y se pagó de más conforme los niños atendidos", aseguró Piedad Patricia Restrepo, vocera de Todos por Medellín, veeduría que denunció las presuntas irregularidades.
Santiago Trespalacios, abogado de la exsecretaria Agudelo, señaló que "estamos seguros que no hubo ningún comportamiento irregular" y agregó que ello lo podrán demostrar durante las demás audiencias del proceso.
"Se trata de los mismos hechos, solo que la Fiscalía ahora señala un componente diferente del contrato, que sería el talento humano. En nuestra opinión no era acertado hacer una nueva imputación, pero ello lo podremos discutir en otros momentos del proceso", le dijo Trespalacios a EL TIEMPO.
SEBASTIÁN CARVAJAL BOLÍVAR
CORRESPONSAL EL TIEMPO - MEDELLÍN
Escríbanos: [email protected]
En X: @sebascarvajal28

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