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'La reforma de la justicia, en todos sus temas, está muy bien intencionada': Presidente del Tribunal de Bogotá
El magistrado José Antonio Cruz habla sobre la compra para sedes judiciales, su reunión con el alcalde Galán y la celebración de los 173 años de la corporación.
Magistrado José Antonio Cruz, presidente del Tribunal de Bogotá. Foto: Carlos López/El Tiempo y Archivo particular
PERIODISTA JUDICIALActualizado:
Desde comienzos de este año, como presidente del Tribunal Superior de Bogotá está el magistrado José Antonio Cruz, quien en diálogo con EL TIEMPO habló sobre diversos temas que le interesan a la magistratura como lo son la reforma de la justicia, la planta de personal para la ciudad y las nuevas sedes para jueces.
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Sobre el último punto, Cruz, que hace parte de la Sala de Familia, dijo que los lotes que negocia la Judicatura son el famoso Edificio de Avianca, ubicado en la carrera séptima con 15; y un predio que está al lado de la actual sede del Tribunal, los cuales ayudarían a descongestionar los despachos de los jueces a nivel de espacio físico.
Llegó hace unos meses a la presidencia del Tribunal, ¿qué encontró al llegar a ese puesto y qué retos tiene?
Magistrado José Antonio Cruz, presidente del Tribunal de Bogotá. Foto:Archivo particular
Asumimos la presidencia, o a la Sala de Familia le correspondió desde el 1.° de febrero de este año hasta el 1.° de febrero de 2025. La Sala postuló mi nombre hasta la Sala Plena, allí fui elegido como presidente del Tribunal de Bogotá.
Hice parte de la Sala de Gobierno del año 2023, bajo la presidencia del doctor Manuel Zamudio, y desde allí se venían trabajando ciertos temas de interés del distrito judicial de Bogotá, y por lo tanto cuando asumo la Presidencia lo que trato es de continuar con los puntos y las directrices que en la Sala de Gobierno del año pasado se habían trazado.
Fueron varias las tareas que quedaron encomendadas por la Sala Plena, como tratar de obtener la certificación de calidad del Tribunal, seguir con lo que tiene que ver con una reunión para a final de año despedir y fortalecer lazos de amistad entre los magistrados y colaboradores, que está agendada para el 3 de diciembre. Y también este año el Tribunal está cumpliendo 173 años de fundado, y se me encomendó hacer un acto académico para conmemorar el aniversario. Tenemos programada el 31 de octubre esa celebración.
Lo que normalmente hacemos nosotros es estar atentos a todas las necesidades de los jueces que componen el distrito de Bogotá, de las especialidades civil, laboral, penal y de familia.
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¿Qué necesidades tienen ellos?
Aproximadamente en Bogotá son entre 650 y 700 jueces y a ellos se les presentan necesidades en temas de teletrabajo, y el Tribunal es el que da la anuencia a los diferentes jueces que lo solicitan, se da bajo determinadas directrices que ha establecido el Consejo Superior de la Judicatura. Todo lo que tiene que ver con licencias que soliciten, con comisiones de servicios, con encargos, vacaciones, permisos sindicales y todas esas situaciones istrativas que se presentan cotidianamente.
Complejo Judicial de Paloquemao, en Bogotá. Foto:Carlos López/El Tiempo
Una necesidad también es la creación de más cargos en la justicia, ¿cómo va eso en la justicia a nivel de Bogotá?
Tenemos un problema en déficit de espacio, en el complejo donde funcionan los tribunales, hay tres: contencioso, Cundinamarca y Bogotá, y los espacios son muy reducidos
Quienes crean los cargos son los del Consejo Superior de la Judicatura, allí los diferentes juzgados y tribunales elevan las peticiones debidamente sustentadas. El año pasado, en diciembre, se crearon para Bogotá seis nuevos magistrados: dos de penal, uno de extinción de dominio y tres laborales. Tenemos un problema en déficit de espacio, en el complejo donde funcionan los tribunales, hay tres: contencioso, Cundinamarca y Bogotá, y los espacios son muy reducidos porque el edificio tiene aproximadamente 25 años. Fue construido para una población judicial menor a la que tienen.
Entonces provisionalmente los seis magistrados que quedaron en diciembre se ubicaron en el edificio donde están los juzgados istrativos, y la Rama ha hecho esfuerzos porque se está negociando el Edificio de Avianca para ubicar allí a los juzgados que funcionan en la Séptima con 12 (Bogotá). Y al lado del Tribunal está un lote de la Superintendencia de Notariado y Registro que la Rama está negociando, la idea es tener un edificio donde funcionen despachos del Tribunal Superior de Bogotá, que en ese lote se construya una sede y descongestionar los tribunales.
¿En este momento la planta del Tribunal está bien con la entrada de esos magistrados, o falta más gente?
Lo que pasa es que el problema aquí en Bogotá es la altísima demanda que existe de tutela.
Normalmente la demanda de justicia sube de manera exponencial y el número de funcionarios se va quedando corto, pero la Judicatura en el Tribunal de Bogotá nos creó un nuevo colaborador a cada uno de los despachos de las especialidades civil y de familia, eso nos ha ayudado mucho para poder evacuar. Lo que pasa es que el problema aquí en Bogotá es la altísima demanda que existe de tutela.
¿En qué va la compra del edificio de Avianca y la construcción de la sede al lado del Tribunal?
Esas negociaciones tienen unas reservas por la índole, pero hasta donde tenemos conocimiento se están adelantando. Hace año y medio han venido hablando de que la negociación continúa en curso. Ha ido lento pero hasta donde tenemos conocimiento, va en camino.
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Mazo de magistrado. Foto:Cortesía
¿Cómo ven desde el Tribunal la reforma a la justicia? Ya se vieron con el Ministro...
Con el señor ministro de Justicia (Néstor Osuna), el Tribunal nos delegó a varios magistrados para obtener conversaciones, él amablemente cada vez que le hemos solicitado se ha reunido con nosotros, hemos hecho un par de reuniones en el Ministerio, él vino al Tribunal. Nos mantiene informados sobre el estado o avance de los diferentes ejes temáticos que el Gobierno ha considerado relevantes para impulsar la reforma.
La reforma de la justicia no va a ser una reforma a la Constitución o un solo proyecto de ley que englobe todos los temas que requieren ajustar. Se crearon varios ejes temáticos y sobre ellos se piensan presentar proyectos de ley, uno es sobre los códigos del proceso, otro es sobre situaciones penales, otro es sobre la tutela.
Es decir, van a ser varios proyectos dependiendo del área...
Sí, varios proyectos dependiendo de los diferentes temas y de lo avanzados y la discusión que hayan tenido esos proyectos. Hay unos temas definidos sobre los que los de la Comisión de la reforma a la justicia han ido avanzando. Eso el señor Ministro lo ha ido socializando con el Tribunal, y hemos ido dando nuestra opinión. El señor Ministro nos dijo que la idea es presentarlos en julio, en la legislatura que arranca.
¿Cuáles son los asuntos de especial interés para ustedes?
El Código General del Proceso y el Código Procesal del Trabajo. El del Trabajo ya está incluso presentado en el Congreso, ya está andando, y sobre el Código General del Proceso el Instituto Colombiano de Derecho Procesal ha venido trabajando para ajustar el que tenemos a las nuevas necesidades. Ahí también se recogen todas esas experiencias para volver más ágiles los procedimientos.
Comisión para la Reforma a la Justicia. Foto:Minjusticia.
¿Ustedes comparten esa postura de agilizar la justicia?
Sí, claro, en todo lo que tienda a ser más eficiente y eficaz el Tribunal está comprometido en aportar las mejores tácticas y su experiencia con el fin de lograr los objetivos.
¿En las reuniones que han mantenido han opinado sobre el proyecto de la Corte Suprema relacionado a la justicia premial?
En esas conversaciones, el presidente de la Sala Penal (Mario Cortés Mahecha) y varios magistrados que han participado en esos conversatorios han expuesto sus puntos de vista y le han comentado al Ministro lo que consideran que representa esa reforma, han hecho sugerencias y él las ha tomado bien.
¿En este momento el Tribunal hace parte de esa comisión para la reforma, o están a un lado?
El Tribunal no está participando en las comisiones de la reforma a la justicia, hemos tenido reuniones con el Ministro atendiendo a la índole del Tribunal de Bogotá.
El Tribunal no está participando en las comisiones de la reforma a la justicia, hemos tenido reuniones con el Ministro atendiendo a la índole del Tribunal de Bogotá. Nos ha invitado a que hagamos parte de las comisiones que a bien queramos participar sobre los temas que queramos tocar, pero el Tribunal se ha limitado a tener esas reuniones con el Ministro y estar al tanto del avance, no somos parte en este momento de esa comisión.
En conclusión, ¿el Tribunal qué mensaje tiene sobre la reforma a la justicia?
La reforma, en todos sus temas, está muy bien intencionada, la idea es obtener una justicia eficaz y eficiente, y el Tribunal está a la expectativa de los proyectos que se presenten, y si es el caso también tener allí una presencia para participar en las discusiones que se presenten.
¿Y han encontrado algo que les parece jurídicamente inviable?
En estas reformas, como en cualquiera, se presentan puntos de vista, y lo más sano que puede ocurrir es que esos proyectos tengan todo el debate y se miren diferentes puntos de vista, y pues el Gobierno en su sabiduría tome en cuenta esos puntos.
Supimos que se reunió con el alcalde Carlos Fernando Galán, ¿de qué hablaron?
Carlos Galán. Foto:Milton Díaz / El Tiempo
El señor Alcalde amablemente atendió una invitación del Tribunal para conversar aspectos que tienen que ver con la justicia en el distrito de Bogotá. Se trataron cuatro o cinco ejes temáticos, uno tiene que ver con la justicia penal para adolescentes, lo que tiene que ver con la justicia comunitaria en las localidades, el tercero fue lo que tiene que ver con comisarías en el distrito y defensorías de familia, otro fue el tema del hacinamiento y por último la vinculación de la Alcaldía al evento de la celebración del cumpleaños del Tribunal.
Esa vinculación que nos ofreció de pronto con la Filarmónica de Bogotá, de hacer memoria histórica para el Tribunal con ayuda del Archivo Distrital y de la Secretaría de Cultura.
¿Hablaron de robos, homicidios e inseguridad en la ciudad?
Sí, se plantearon esos temas tan sensibles y los magistrados dieron su punto de vista, el Alcalde fue muy receptivo, está muy empapado del tema. Existen unos convenios interinstitucionales entre la Judicatura y la Alcaldía y ese convenio se piensa renovar comenzando agosto. Él está recogiendo todas esas experiencias y la opinión de los magistrados y los jueces, para si ese convenio se llega a dar, ajustar el andamiaje bajo las circunstancias actuales que está viviendo Bogotá.
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Cuéntenos un poco de la celebración de los 173 años, ¿invitará al presidente Gustavo Petro, a la fiscal Luz Adriana Camargo y otros altos funcionarios?
Ya tenemos definida la fecha, es el 31 de octubre, de 8 de la mañana a las 5 de la tarde en el Cubo de Colsubsidio, están invitados los altos dignatarios de las cortes: Corte Suprema, Corte Constitucional, Consejo de Estado, Consejo Superior de la Judicatura y Comisión Nacional de Disciplina Judicial; el señor ministro Osuna, el señor alcalde Galán; la señora fiscal Camargo; la procuradora Cabello; y el interés es también extenderle la invitación al señor presidente de la República (Gustavo Petro).
Vamos a estar todos los magistrados del Tribunal -somos 88 en este momento, también con nuestros colaboradores- haciendo los respectivos turnos, y vamos a invitar a un buen número de jueces, no a todos porque el auditorio no da para todos. Un agradecimiento para el Consejo Superior de la Judicatura porque nos están colaborando con la logística y el desarrollo del programa.
Magistrado de tribunal (imagen de referencia). Foto:iStock
Carlos López
Redacción Justicia
En X: @CarlosL49
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