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Las graves fallas en la protección del director de La Modelo, Élmer Fernández

Élmer Fernández, quien estaba al frente de una de las cárceles más importantes del país, no tenía un esquema de seguridad. 

El ministro de Justicia, Néstor Osuna y Elmer Fernéndez.

El ministro de Justicia, Néstor Osuna y Élmer Fernández. Foto: MAURICIO MORENO y Juan David Cuevas EL TIEMPO

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El carro en el que se movilizaba el director de la cárcel La Modelo, Élmer Fernández, había recorrido más de 7 kilómetros desde el centro penitenciario hasta el punto en el que se registró su homicidio, en calle 79 C con 27 D, sector de Barrios Unidos, hacia las 6 de la tarde del pasado jueves 16 de mayo.

​(Lea: Las hipótesis de asesinato del director de la cárcel La Modelo apuntan a redes de extorsión)

Fernández, quien estaba al frente de una de las cárceles más importantes del país, no tenía un esquema de seguridad. De hecho, el carro en el que se movilizaba no estaba blindado.

En la mañana de este viernes 17 de mayo, el ministro Néstor Osuna, en rueda de prensa, itió que Fernández había solicitado protección de la UNP el pasado martes, luego de recibir amenazas el pasado 9 de mayo.

Es decir, transcurrió casi una semana desde las amenazas hasta que se concretó el crimen de Fernández.

“El coronel Elmer Fernández había recibido una amenaza en un panfleto que ha circulado ya, el jueves de la semana pasada. Él había puesto la denuncia en la Fiscalía al día siguiente, el viernes. Y el martes de esta semana ante el Inpec, que es el procedimiento regular”, dijo Osuna.
Servidores del CTI hacen la inspección técnica del cuerpo del coronel Fernández

Servidores del CTI hacen la inspección técnica del cuerpo del coronel Fernández Foto:Néstor Gómez EL TIEMPO

El jefe de la cartera de Justicia itió que el proceso para analizar la seguridad tarda varias semanas. “Esto nos indica que tendremos que aligerar y revisar, probablemente con carácter general”.

Tras el crimen, la Unidad Nacional de Protección (UNP) confirmó que la protección del coronel estaba bajo la tutela del Inpec.

Precisamente el ministro se refirió a una conversación que sostuvo en las últimas horas con el director de la UNP Augusto Rodríguez y en los últimos dos años se han tramitado 506 amenazas por parte de funcionarios del Inpec. “Hay 263 solicitudes en trámites y se han resuelto por otorgamiento de medidas especiales de protección 63”.
Ministro  Néstor Osuna

Ministro Néstor Osuna Foto:MAURICIO MORENO

“El procedimiento para otorgar esas medidas de protección está reglado y es dispendioso. En conversación con Augusto Rodríguez convenimos en darle a estas solicitudes trámite de emergencia para que sean resueltas y de acuerdo con el nivel de riesgo y la certeza de esas amenazas, la UNP brindará una seguridad reforzada”, dijo Osuna.

Frente a este tema, el defensor del Pueblo, Carlos Camargo, solicitó concentrar esfuerzos en una revisión profunda de la asignación de los recursos, para “mejorar los protocolos de respuesta a incidentes y la coordinación de los entes competentes para que les brinden una mejor seguridad a quienes trabajan en el sistema penitenciario, que día a día exponen su integridad y vida, es, hoy más que nunca, un imperativo”.
Así amanece la carcel Modelo fuertemente militarizada después del asesinato  del coronel Elmer Fernández  director de la cárcel La Modelo . Bogotá 16 de mayo del 2024 foto MAURICIO MORENO CEET EL TIEMPO

Así amanece la cárcel Modelo fuertemente militarizada después del asesinato del coronel Élmer Fernández director de la cárcel La Modelo Foto:MAURICIO MORENO EL TIEMPO

Expertos consultados por EL TIEMPO refieren que hay que esperar el resultado de la información criminal para saber en realidad en donde estuvo la falla y si el crimen realmente recae en las fallas del esquema.

Sin embargo, para Catalina Miranda Aguirre, coordinadora de seguridad ciudadana y crimen organizado de la Fundación Ideas para la Paz (FIP), lo ocurrido con el director de la cárcel La Modelo devela las fallas que ha tenido la UNP desde hace tiempo, por lo que considera que esta entidad adscrita al Ministerio del Interior “hay que revisarla muy bien”.

“Es increíble cómo una persona que es director de una de las cárceles más importante del país no tenga un esquema robusto de seguridad, apenas comenzó su cargo, teniendo en cuenta que en las cárceles hay personas con liderazgos de distintas organizaciones y el puesto que tenía el director de alto riesgo”, señaló Miranda Aguirre, al tiempo que cuestionó que varios funcionarios del país tiene un “excesivo” esquema de seguridad.
En un acto de sicariato, Élmer Fernández fue asesinado cuando se encontraba en un vehículo del Inpec.

En un acto de sicariato, Élmer Fernández fue asesinado cuando se encontraba en un vehículo del Inpec. Foto:Néstor Gómez. EL TIEMPO / Juan David Camacho. EL TIEMPO

Otra de las aristas, respeto a las fallas, estaría también relacionada con el sistema carcelario y el sistema penitenciario en Colombia. “Este es un sistema desbordado, es un sistema donde hay corrupción”.

Hay un problema muy grave del sistema carcelario que con lo ocurrido tocó fondo; es un sistema que no está funcionando en la realidad colombiana”, explicó la experta al traer a coalición que una de las hipótesis apunta que el crimen se planificó desde la cárcel.

En esa misma línea estuvo de acuerdo el investigador Nicolás León, de la línea de Convivencia y Seguridad ciudadana de la Fundación Paz y Reconciliación (Pares) quien consideró que el homicidio del director de La Modelo “es una pequeña muestra de la crisis carcelaria. Los centros de reclusión y carcelarios no son espacios de resocialización. Al día de hoy son espacios dinamizadores del crimen organizado.”
Tras el crimen del director de La Modelo, sindicatos del Inpec lamentaron el crimen y en una publicación la Unión de Trabajadores Penitenciarios (UTP), uno de los sindicatos de mayor representación dentro del instituto penitenciario, señaló: “Ya no sabemos qué más hacer, qué impotencia, ser servidor penitenciario en este país es tener una lápida en la cabecera”.

Óscar Robayo, presidente nacional de la UTP, señaló en su cuenta de X: “Entre mejor labor en @INPEC_Colombia, más víctima son asesinadas. Hoy la víctima fue el Cr. Élmer Fernández, Director de la cárcel Modelo, habíamos advertido las amenazas @petrogustavo @osunanestor @DInpec @DirectorPolicia S.O.S”.

Al tiempo que el sindicato funcionarios UNP, en la misma red social manifestó: “estamos cansados de denunciar la incompetencia del Ing. Químico Augusto Rodríguez, para el sr. director UNP, las únicas amenazas válidas son las que supuestamente le hacen a él, el resto de líderes sociales duran años rogando protección y los matan en el calvario de la ruta de protección. #NosEstanMatando #Sos. El Estado estaba advertido por el coronel, funcionarios y sindicalistas del @INPEC_Colombia y no hicieron nada para protegerlo, pero como siempre pasa director UNP pretende lavarse las manos”. 
​Redacción Justicia:
​En X: @JusticiaET

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