Atención: Procuraduría mantiene suspensión de Álvaro Leyva por el caso de pasaportes

En la mañana de este miércoles, la Procuraduría General de la Nación retomó el juicio disciplinario que se adelanta en contra del canciller Álvaro Leyva Durán, suspendido temporalmente por presuntas irregularidades para la licitación de pasaportes.

(Puede ver: Antioquia y Bogotá, las zonas del país más azotadas por redes de extorsionistas)

A la diligencia no llegó el alto funcionario del Gobierno Nacional, pero sí lo hicieron sus abogados defensores, encabezados por Yefferson Dueñas. El antecedente en este caso es que la procuradora negó el impedimento que presentaron contra el procurador ponente, Ernesto Espinosa, por una supuesta enemistad grave con el Ejecutivo.

Con ello se abrió paso este 6 de marzo al pliego de cargos por dos supuestas irregularidades que cometió Leyva al momento de tramitarse la licitación para la elaboración de pasaportes, que tiene un capítulo reciente en la Cancillería, pues el saliente secretario general firmó una adjudicación a nombre de la firma Thomas Greg, algo que salió a rechazar el presidente Gustavo Petro, diciendo que se había traicionado al Gobierno. 

(Le dejamos: Esto dice la Corte sobre licencia de maternidad a hombres trans y personas no binarias)

Además, está previsto que el procurador Espinosa se refiera a la solicitud de si se levanta la suspensión de tres meses que le impuso el ente de control al Canciller, con el objetivo de que no interceda en el proceso de contratación para pasaportes. Por el momento, en ese puesto está Luis Gilberto Murillo, quien es el embajador de Colombia en Estados Unidos.

Para tal fin, el ponente indicó que deben revisarse varios documentos en el Secop, para así analizar en qué están los estados contractuales. Ante eso, el abogado Dueñas indicó que se tenga en cuenta el auto inisorio de una demanda que presentó Thomas Greg, el cual fue proferido hace unos días por el Tribunal de Cundinamarca.

El procurador Espinosa dispuso de 15 minutos -suspendiendo la audiencia- para revisar los distintos oficios contractuales. Culminado ese tiempo, hacia las 10:52 de la mañana, la secretaria presente explicó varios asuntos relacionados a los procesos contractuales y a la demanda que le initieron a Thomas Greg en el Tribunal. 

El procurador Ernesto Espinosa indicó que antes de emitir una decisión, se referirá a los antecedentes procesales del disciplinado, a la competencia que él tiene para tomar una decisión, las pruebas allegadas al caso y las que decretaron de oficio este miércoles.

En este caso, la defensa indicó el 23 de febrero que habían desaparecido los argumentos para mantener vigente la suspensión porque el canciller encargado delegó al secretario general la función de estar al pendiente de la licitación de pasaportes. Por ende, no estaba Leyva en capacidad de intervenir en esos trámites.

El procurador también se refirió a que eEl 24 de febrero, por otro lado, Yefferson Dueñas resaltó que la Cancillería revocó la resolución que Leyva expidió el 13 de septiembre del año 2023, cuando declaró desierta la licitación para fabricar pasaportes.

Así, mencionando otros documentos, Espinosa resaltó que la actuación del Canciller sería una falta gravísima, y que "es menester entonces verificar por este delegado si los motivos que dieron lugar a la medida, desaparecieron? Y en ese orden corresponde constatar si con la expedición de (varias) resoluciones expedidas por el secretario general del Ministerio de Relaciones Exteriores desaparecieron los motivos de la suspensión provisional".

Tras ello, el delegado de la Procuraduría resolvió que no es preciso levantar la suspensión porque en la ley, el Ministro es el representante legal de esa cartera, y por ende es quien tiene a su mando la responsabilidad contractual. 

El ponente también explicó que Álvaro Leyva podría reasumir el proceso contractual, como lo hizo el año pasado, y volver a eventualmente afectar los trámites. 

A la par, resaltó que de tres resoluciones en juego hay una que está cancelada, otra que está suspendida (sigue activa), y que el contrato 356 de 2023 está en estado de ejecución, "lo mismo que pasó y se tuvo en cuenta el 24 de enero de 2024 por la Sala Disciplinaria de Instrucción. En ese punto, los documentales no nos permiten concluir que han desaparecido los motivos". 

Frente a la demanda de reparación de Thomas Greg que initió el Tribunal, el procurador indicó que el 4 de marzo el apoderado de esa empresa pidió una claridad ante la magistrada, y además cabe la posibilidad de que subsane la demanda. En ese sentido, ese trámite sigue activo. "La existencia de este auto, sumado a los autos istrativos, ¿nos permite concluir que las razones que tuvo la Sala el 24 de enero desaparecieron?", añadió.

"La conclusión a la que ha de llegar este delegado es que los argumentos a los que llegó la Sala no han desaparecido. Al no haber desaparecido, no se podrá levantar, no se podrá revocar la medida de suspensión provisional", concluyó Ernesto Espinosa, añadiendo que "resuelve no acceder a la revocatoria de la suspensión provisional del disciplinado Álvaro Leyva Durán, por consiguiente se continuará y tendrá vigencia lo señalado por la Sala Disciplinaria de Instrucción".

Sobre el escenario de si procede algún recurso, el funcionario recordó que no se puede pedir una reposición, ni una consulta ni una apelación. 

Posterior a ello, el abogado Yefferson Dueñas dijo que discrepan de la decisión adoptada, y que para él si proceden recursos. Ante eso, Espinosa recordó que no pueden concederle la palabra para ello porque ya determinó que no cabe recurso alguno, y así lo establece el Código General del Proceso.

El funcionario de la Procuraduría retomó el pliego de cargos en contra del canciller Álvaro Leyva por sus presuntas irregularidades en la licitación de pasaportes. Además, recalcó que este miércoles era una oportunidad manifestar si Leyva quería rendir versión libre, algo que de todas formas podrá hacerlo durante el proceso en los próximos días. Eso sí, el abogado indicó que en la tarde, cuando se vuelva del receso a las 2 de la tarde, va a empezar por plantear una nulidad procesal; y una vez esta se resuelva después van a sustentar los descargos correspondientes y la solicitud probatoria.

Carlos López

Redacción Justicia

En X: @CarlosL49