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EE.UU. descongela ayuda humanitaria para algunos países: ¿Colombia está incluida?
Estados Unidos dijo que la nueva medida aplica sobre asistencia humanitaria urgente. ¿Cuál es?
Archivo El Tiempo/ Agencias Foto: Archivo El Tiempo/ Agencias
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El Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, emitió esta semana una nueva "medida de excepción" (o waiver) para continuar entregando cierta ayuda humanitaria a decenas de países en el mundo que se habían visto afectados por una orden previa de la nueva istración de Donald Trump.
(Vea también: ¿Cuándo volverán los trámites de visado para Estados Unidos? Esto se sabe tras llegada de tercer avión a Colombia)
Esa decisión previa suspendió el viernes de la semana pasada toda la ayuda exterior de Estados Unidos durante 90 días mientras se avanza en una evaluación para determinar si se alinea con los intereses del mandatario.
La orden del viernes, emitida por el propio Rubio, afecta a Colombia, pues el país recibe hasta 400 millones de dólares anuales en asistencia entre un presupuesto de más de 60.000 millones de dólares.
El secretario de Estado, Marco Rubio. Foto:AFP
La decisión generó caos entre funcionarios de Estados Unidos, ONGs, contratistas estadounidenses y locales, pues no solo suspendió contratos futuros sino puso freno a los que ya estaban en marcha, que dejaron de operar desde este lunes.
Los ejecutares de programas existentes de asistencia humanitaria que salvan vidas deben continuar o reanudar el trabajo si lo han detenido. Esta reanudación es de naturaleza temporal, y excepto mediante una exención por separado o según sea necesario para llevar a cabo esta exención, no se celebrarán nuevos contratos
Pero en un nuevo memo, Rubio anunció que el congelamiento no se aplicaría, por ahora, sobre asistencia humanitaria de carácter urgente que describió como medicinas que salven vidas, servicios médicos, comida, refugio, y recursos para subsistir al igual que costos razonables para subsumir y aquellos necesarios para entregar este tipo de asistencia.
"Los ejecutares de programas existentes de asistencia humanitaria que salvan vidas deben continuar o reanudar el trabajo si lo han detenido. Esta reanudación es de naturaleza temporal, y excepto mediante una exención por separado o según sea necesario para llevar a cabo esta exención, no se celebrarán nuevos contratos”, dice el memo.
Rubio aclaró, eso si, que la excepción no cobija a programas que involucren “abortos, conferencias de planificación familiar, programas de género o diversidad, cirugías transgénero u otra asistencia que no salva vidas”.
Pero, a parte de estas categorías, que si fueron definidas con claridad, el memo no fue muy específico a la hora de determinar qué programas quedarían protegidos del congelamiento.
Aparentemente, la lectura del memo indicaría que las mismas organizaciones humanitarias y agencias de Estados Unidos tendrán que determinar que componente de sus programas constituye "una ayuda humanitaria que salve vidas".
Embajada de Estados Unidos en Bogotá. Foto:Embajada de Estados Unidos en Bogotá
¿Qué va a pasar con el caso específico de Colombia?
En el caso específico de Colombia, donde todos los programas quedaron suspendidos -incluyendo los de lucha contra el narcotráfico, implementación de los acuerdos de paz y muchos otros que brindan asistencia humanitaria, entre ella a inmigrantes- no es claro cuáles podrían reanudarse y bajo qué condiciones.
Las embajadas estadounidenses de todos los países a los que Washington les da asistencia, habían iniciado ya una evaluación sobre la relevancia de los programas que ejecutan y su armonía con los intereses de la istración Trump, que deben entregar próximamente.
Adicionalmente, ahora tendrán que evaluar si la excepción humanitaria ordenada por Rubio cobija algunas de sus actividades.
Legisladores demócratas y de organizaciones no gubernamentales han criticado con dureza el congelamiento pues lo ven como una usurpación del poder del Congreso, encargado de aprobar los recursos que luego ejecuta una istración.
Paralelamente, un juez bloqueó este martes otra orden de Trump que generó confusión extrema y con la que pidió bloquear el desembolso de cientos de miles de millones de dólares en ayuda federal que financian programas y subvenciones en áreas como la investigación, educación, salud y energía renovable.
El juez dio un plazo a las partes hasta el 3 de febrero para discutir los méritos. Mientras Trump alega que son medidas para evitar el despilfarro y gasto en programas innecesarios, sus críticos alegan que es otra usurpación de las funciones del congreso con impacto en la vida de millones.
SERGIO GÓMEZ MASERI
Corresponsal de EL TIEMPO
Washington
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