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¿Qué viene para la reforma de la salud del Gobierno? Habla el ponente Alfredo Mondragón

Esta será una semana clave en la cual se esperan abordar los artículos más sensibles

Alfredo Mondragón, representante del Pacto Histórico.

Alfredo Mondragón, representante del Pacto Histórico. Foto: Prensa Cámara

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El representante a la Cámara por el Pacto Histórico Alfredo Mondragón, ponente de la reforma de la salud del gobierno del presidente Gustavo Petro, habló con EL TIEMPO sobre lo que le espera a la iniciativa, que está en su segundo de cuatro debates en la Cámara de Representantes.

¿Por qué no está de acuerdo con el trámite de la contrarreforma de la salud en Senado?

Precisamente por lo que acaba de decir. Creo que el Centro Democrático y Cambio Radical se han unido para presentar una contrarreforma de la salud, que puede considerarse como una pseudo reforma. Básicamente lo que están buscando es acomodar la normatividad en el país para favorecer a los privados que han manejado durante décadas los dineros públicos de la salud a través de la figura de las EPS. Las EPS se han convertido en una especie de barril sin fondo y nadie le hace control real al manejo de los recursos públicos y terminan llevándose recursos para cualquier lado que nadie puede vigilar y eso termina en su mala atención. Se llevan los recursos a otras actividades y creemos que están buscando es darle nivel estatutario a la gestión del riesgo por privados, que es parte de lo que ellos pretenden que se mantenga en la reforma del Gobierno. Si dejamos este sistema de riesgo no estamos haciendo nada.
El representante Andrés Mondragón expone el informe de ponencia de la reforma de la salud en plenaria de la Cámara de Representantes.

El representante Andrés Mondragón expone el informe de ponencia de la reforma de la salud en plenaria de la Cámara de Representantes. Foto:César Melgarejo. EL TIEMPO

¿Este es un intento de torpedear la reforma oficial?

No veo a Cambio Radical y al Centro Democrático logrando mayorías en el Congreso para que avance esa propuesta. Pero sí creo que están buscando generar escaramuzas con propuestas que supuestamente están bien intencionadas, pero en el fondo lo que buscan es revivir el proyecto de ley que tumbó la población en la calle en el 2020, la reforma que estaban impulsando Iván Duque y Fernando Ruiz, de Cambio Radical. Es la misma propuesta que han venido planteando las mismas EPS para que les ajusten el bolsillo.

¿Rescata algo de este proyecto?

El proyecto tiene una dificultad y es que aunque nos hablan de atención primaria, mejorar condiciones de trabajadores y fortalecer atención, pretenden asentar el mismo modelo actual, que es, precisamente, el que ha generado todo este tipo de fracasos estructurales. Para que haya atención primeria en salud se tiene que hacer una redistribución de los recursos de la salud y ellos no lo establecen en su proyecto y buscan que nosotros lo quitemos de nuestro proyecto. Lo que vemos es básicamente una burla a lo que podrían ser coincidencias. Ellos proponen es que los recursos se manejen como se han manejado durante 30 años.

¿Qué viene para la reforma oficial esta semana?

Veo que hay ambiente, asentamiento y fortalecimiento del bloque mayoritario de gobierno. Creo que eso se puede estar expresando en las coincidencias que se están teniendo con un número muy grande de gobernadores para desarrollar las propuestas de gobierno y eso tendría un reflejo en mayorías. Y la reunión que hay pendiente de gobernadores electos independientes, creo que eso nos podría fortalecer la coalición. Veo un panorama que se va aclarando con los días.
Creo que la reforma de la salud, que ha sido la más polémica, que la han desahuciado, que no pasaba ni el primer debate, ya tiene aprobados más de 81 artículos y faltarían alrededor de 73, más los nuevos. Creo que el Congreso tiene que darle una demostración al país de que el capaz de debatir, que es capaz de trabajar y que es capaz de hacer una reforma para resolver los problemas estructurales que hay en Colombia y que no terminan siendo reformas cosméticas o favorables a los intereses de algunos conglomerados económicos.
Congresistas opositores a la reforma de la salud celebraron el aplazamiento de la discusión.

Congresistas opositores a la reforma de la salud celebraron el aplazamiento de la discusión. Foto:Archivo particular

¿Cuáles son los temas más sensibles que están pendientes?

Creo que va a ser de mucha controversia el tema de las funciones de la Adres, que cada vez está más aclarado. Parte de los acuerdos que tenemos con varios partidos es que la Adres no va a hacer auditoría, solamente hará aleatorias. Va a ser una especie de instancia de auditoría de los auditores. Creo que el centro del debate es la discusión de las funciones de las gestoras, teniendo en cuenta que los que están por distintas vías, abiertamente en oposición al Gobierno, y en favor a las EPS, otros que de manera solapada están a favor de las EPS, pero no son capaces de decirlo abiertamente, han venido planteando que están de acuerdo con que maneje la Adres los recursos, pero va a haber una controversia muy grande por las funciones de las gestoras.

¿Qué pasará en el debate? 

Esperamos que no lo camuflen por la vía de que tienen derecho a hacer jugaditas para no hacer el debate, sino que deberían asumir el debate como es, que le respondan al país cuando están defendiendo que las EPS sigan por el mismo camino que, básicamente, es de manipular la contratación para quedarse ellos con miles de millones de pesos por la vía de la integración vertical y de roscas.
MATEO GARCÍA
REDACCIÓN POLÍTICA

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