Los efectos de los graves señalamientos de Olmedo López al ministro de Hacienda: ¿Se atravesará en el trámite de las reformas?

Las declaraciones de Olmedo López en las que asegura que el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, dio presuntamente instrucciones para direccionar recursos de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) a congresistas y así asegurar que votaran a favor de los proyectos del Ejecutivo podría traerle grandes dificultades a la cartera de cara al próximo periodo legislativo que arranca este 20 de julio en el que las reformas económicas serán fundamentales ante la crisis económica que atraviesa el país.

Si bien el nombre del ministro de Hacienda empezó a ser mencionado desde junio, cuando López entregó a la Fiscalía General de la Nación la matriz de colaboración con los nombres de quienes acusa estarían implicados en el caso de corrupción de la UNGRD, en la declaración ante la Corte que reveló Noticias Caracol el exdirector entregó más detalles que salpican a Bonilla.

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López le aseguró a la Corte Suprema que desde el Ministerio de Hacienda el año pasado se hizo una adición presupuestal de la que se habrían valido para repartir contratos.

Agregó que en diciembre de 2023 estuvo en una reunión en el despacho de Bonilla. Allí le habrían dado la indicación de otorgar contratos a dedo a congresistas de diferentes regiones de Colombia. 

Sobre ese encuentro subrayó la presencia de María Alejandra Benavides, asesora del ministro, quien ejerce las funciones de enlace entre el Ministerio de Hacienda y el Congreso de la República. Según Noticias Caracol, esta funcionaria llegó a pasar hasta en 16 ocasiones por la UNGRD visitando al exsubdirector de esa entidad e involucrado en este escándalo, Sneyder Pinilla.

Las afirmaciones de López -de las que dice tener soportes hasta en una libreta personal- han sido documentadas desde hace meses por varios medios, entre ellos EL TIEMPO, que en mayo tocó el tema de la adición presupuestal que lleva al ministro Ricardo Bonilla. 

Se trata de 208.000 millones de pesos que se otorgaron antes de una reunión clave entre altos funcionarios del Estado e interesados en la contratación de la UNGRD, algo que también se ha reseñado en la prensa.

Hasta el momento, el ministro Bonilla no se ha pronunciado, si bien cuando se mencionó su nombre en la matriz de colaboración, hace un mes, afirmó que "yo no soy ordenador del gasto en la Unidad de Riesgo".

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En conversación con la Unidad Investigativa de EL TIEMPO, uno de sus asesores de cartera expuso que "nosotros le giramos a las entidades y allí ellas son independientes en qué y cómo se gastan el dinero".

Tras las nuevas declaraciones de Olmedo López, las declaraciones del entorno del Ministro no tomarían un sentido diferente y se mantendrían en la misma línea.

Para expertos consultados por este diario, las declaraciones del exdirector de la UNGRD alentarán una oposición más virulenta al interior de las comisiones económicas del Congreso, justo cuando el Ejecutivo está pensando en sacar adelante una ley de financiamiento que les permita obtener recursos adicionales.

"Sin lugar a dudas, la corrupción que trajo la 'Olmedopolítica' afectará el trámite de la reforma tributaria que pretende presentar el Gobierno", indica el analista de la firma Orza, Gonzalo Araujo.

Este señala, además, que esto traerá mayores fisuras con los verdes y con los liberales a una cartera que históricamente se ha caracterizado por tener las mejores relaciones con el Congreso por el manejo del presupuesto y el impacto del mismo en las regiones.

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Por su parte, la politóloga María Lucía Jaimes explica que se entrará en el debate de "¿para qué otra tributaria si los recursos que ya existen no se destinan correctamente? El debate puede ir más allá del Congreso, sino la incidencia que pueda tener la ciudadanía al rechazar estos presuntos actos de corrupción y que les va a afectar directamente el bolsillo”, sostiene.

No obstante, el analista Eduardo Piñeros considera que este nuevo capítulo de la UNGRD no afectará el trámite de este y otros proyectos de Hacienda, pues otros proyectos han logrado sobrevivir en medio de escándalos. 

"El trámite de las otras reformas del Gobierno se han visto blindadas frente a los dos principales escándalos de corrupción. Tras las revelaciones de los audios de Armando Benedetti sobre la presunta financiación ilegal de la campaña presidencial, el Congreso aprobó en primer debate la reforma pensional. Y tras las revelaciones del escándalo de los carrotanques a inicios de año y las investigaciones que se han desarrollado, el Congreso aprobó en su totalidad la pensional y mantuvo viva la reforma laboral", argumenta.

Incluso, dice que si, en efecto, la nueva reforma tributaria contempla una reducción de impuestos y otras medidas beneficiosas para el sector privado, contaría con poca resistencia de la oposición y los gremios. "Por lo tanto, habría una alineación de intereses entre el Gobierno, la oposición y otros actores que dejarían en un segundo plano el escándalo y la presunta responsabilidad de Bonilla".

Sin embargo, esta nueva reforma no se presentaría este 20 de julio en la instalación del Congreso sino después de radicado el Presupuesto General de la Nación el 29 de julio. Sobre este punto, Jaimes manifiesta que irremediablemente provocará una discusión centrada en "cómo garantizar que el presupuesto de cada entidad no termine en medio de escándalos de corrupción". 

Respecto a posibles mociones de censura en el Congreso, el analista Eduardo Piñeros cree que todavía no existen pruebas de peso en contra de Bonilla para hacerlas viables.

Las declaraciones de Olmedo López empezaron rápidamente a tener repercusión entre la oposición. El senador de Cambio Radical, David Luna, le pidió a Bonilla renunciar tras conocer más detalles del escándalo. 

"Ministro Ricardo Bonilla, espero tenga la dignidad de renunciar después de que se destapa otro capítulo de la red de corrupción del gobierno del presidente Gustavo Petro. Así fue que compraron votos para aprobar la reforma pensional que solo pretende asegurar recursos con el fin de hacer campaña en el 2026. Pero no contentos con eso, intentaron financiar la guerra y el secuestro que promueve el Eln. Este gobierno no es más que farsa, incompetencia y corrupción. Este gobierno y la gestión del minsitro Bonilla están manchados de corrupción. Bonilla, renuncie", escribió en su cuenta de X.

Por su parte, el excandidato presidencial Sergio Fajardo no dudó en calificar las versiones como "falta de ética" y pidió conocer más nombres de personas implicadas. "El testimonio de Olmedo López, integrante del Polo Democrático y el Pacto Histórico, es la corroboración de que la corrupción es la peor enfermedad del país: todo vale. No hay excusa ideológica; es simplemente la falta de ética, una palabra que les fastidia a los corruptos que se disfrazan y esconden detrás de máscaras de supuesta honestidad. Están por todos lados. Queremos los nombres de todos los partícipes de estos robos", comentó.

Para los analistas, la credibilidad del Ministro estará condicionada a las pruebas que se aporten más allá de una libreta. "La manera como el Ministro se defienda del ataque de López, será definitivo para que este pueda cumplir con los objetivos de la cartera y baje la presión", subraya Araujo.

Ahora bien, Piñeros señala que Bonilla es uno de los ministros que cuenta con la protección del presidente Petro, por lo que es difícil pensar que su cargo esté en riesgo. "Pienso que Bonilla mantendrá su cargo. Aunque había sido mencionado en el escándalo de los carrotanques desde mayo, al anunciar el reciente remezón ministerial, el Presidente dijo que Bonilla tenía su puesto asegurado. Además, lo primero que hizo el Presidente, tras las revelaciones de ayer de Noticias Caracol, fue descalificar el testimonio de Olmedo López".

JUAN PABLO PENAGOS RAMÍREZ

Periodista de Política