El mismo día en el que la Registraduría Nacional avaló la iniciativa que busca la realización de un referendo para preguntarle a los ciudadanos si están o no de acuerdo con aumentar la autonomía fiscal de las regiones, el expresidente Álvaro Uribe Vélez (2002-2010) se pronunció a favor de aumentar las transferencias de impuestos para los departamentos.
Uribe se pronunció a través de un video en redes sociales en el que alabó la gestión de Carlos Amaya, gobernador de Boyacá y presidente de la Federación Nacional de Departamentos (FND), y de Didier Tavera, director ejecutivo de la entidad.
“Celebro que todos los días va en ascenso la tarea de la Federación Colombiana de Departamentos. Hace muchos años cuando la empezábamos no se auguraban tantos éxitos y tantos trabajos importantes para el país como los que ustedes realizan, los quiero felicitar. En aquella época se creó el Fondocuenta que ayudó muchísimo a mejorar el recaudo de algunos impuestos”, señaló Uribe.
A continuación, señaló que hoy se debe pensar en una nueva dinámica entre el gobierno central y los departamentos. “Se equivoca el país al tener una relación entre el Gobierno Nacional Central y los municipios. Es una relación de una cabeza muy grande y unas entidades muy pequeñas. Colombia necesita fortalecer el nivel intermedio de gobierno: los departamentos”, dijo.
Y luego, agregó: “Ya que al haber convertido los nueve estados en 32 departamentos perdimos o aplazamos la posibilidad de tener un régimen federal, por lo menos hay que fortalecer a los departamentos, el gran destructor de recursos es el gobierno central”.
Para Uribe, las rentas con las que viven hoy los departamentos son “muy exiguas y obsoletas”, y por tal motivo Colombia está en mora de aumentar las transferencias de los impuestos corrientes a las entidades intermedias, es decir, a los departamentos.
Aunque en el video no se refiere directamente a la iniciativa que busca que los impuestos sobre la renta y el patrimonio dejen de ser impuestos nacionales y pasen a ser departamentales, sus palabras van en la misma línea que las de los promotores del referendo por la autonomía fiscal en las regiones.
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El comité que impulsa la iniciativa será el encargado de la promoción del referendo que va encaminada a modificar el artículo 298 de la Constitución, el cual señala que "los departamentos tienen autonomía para la istración de los asuntos seccionales y la planificación y promoción del desarrollo económico y social dentro de su territorio en los términos establecidos por la Constitución".
Según declaraciones del gobernador de Antioquia, Andrés Julián Rendón, uno de los promotores, la importancia de este referendo radica en la necesidad de que a nivel regional se cuente con disposición de recursos de libre destinación para atender las principales necesidades de los departamentos y así evitar la dependencia del nivel central.
Para llevar a cabo la jornada de referendo, el comité tendrá que realizar la recolección de mínimo 2 millones de firmas -aunque la meta del comité promotor es recolectar 4 millones-. El paso siguiente es llevar los datos recopilados al Congreso de la República. De ser aprobado, se pasará a la Corte Constitucional, quien decidirá si se lleva a cabo o no el referendo. En caso de ganar, y haya participado al menos una cuarta parte (el 25 %) de los ciudadanos que componen el censo electoral, se les entregaría a los departamentos el poder y la autonomía istrativa para cobrar impuestos y istrarlos.
CAMILO A. CASTILLO - REDACCIÓN POLÍTICA