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Así funcionará el mecanismo de verificación del cese con el 'Estado Mayor Central'
Este componente de la tregua empezará a funcionar una semana después del inicio de la tregua.
Disidencias Foto: EFE / Juan Pablo Rueda. EL TIEMPO
La oficina del Alto Comisionado para la Paz dio a conocer el protocolo que dicta el funcionamiento del mecanismo de monitoreo y verificación del cese del fuego pactado entre el Gobierno y el 'Estado Mayor Central' este lunes en Tibú, Norte de Santander.
El cese del fuego bilateral se inició este martes y se extenderá hasta el 15 de enero del próximo año.
Esta instancia técnica, que se instalará la próxima semana, estará integrada por delegados del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Militares, la Policía, la Oficina del Alto Comisionado de Paz y el Emc. Por otro lado, se contempla que este comité de verificación tenga el acompañamiento de la Conferencia Episcopal de Colombia y el Consejo Mundial de Iglesias.
De igual forma, sobre la participación de la Misión de Verificación en Colombia, se indica que está sujeta a la decisión del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Igualmente, señalan que la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de los Estados Americanos (Mapp/OEA) puede hacer parte, “si así lo decide”.
Según el documento, el propósito del mecanismo es analizar de manera imparcial los hechos que se "presuman como incidentes o incumplimientos" y definir los criterios de "ponderación y la calificación" de estos y su tratamiento.
"Los representantes de la Iglesia Católica y el Consejo Mundial de Iglesias no emitirán conceptos técnicos y su papel en las instancias nacional, regional y local del Mecanismo, se enmarcará dentro de su labor misional", se lee en el documento.
Por otro lado, los integrantes del mecanismo no podrán portar armas y contarán con garantías de seguridad por parte del Gobierno.
amilo González, delegado del Gobierno; Andrey Avendaño, vocero del Estado Mayor Central; y Danilo Rueda. Foto:Mario Caicedo. EFE
Equipos e instancias del mecanismo
El mecanismo contará -al igual que el creado para verificar la tregua con el Eln- tres instancias: nacional, regional y local. En cada una de estas habrá un equipo técnico y un equipo de acompañamiento.
El primer equipo se encargará de las funciones de monitoreo, verificación y estará compuesto por integrantes del Gobierno, el 'Estado Mayor Central' y el componente internacional, mientras que el segundo, por representantes de las organizaciones sociales que se acrediten y por la Iglesia Católica.
En cuanto a las oficinas que tendrá cada instancia, ambas delegaciones definieron que haya una en Bogotá (la nacional), cinco en diferentes regiones afectadas por el conflicto, y otras locales, cuya ubicación no fue revelada. "Estas instancias podrán ubicarse y ajustarse de acuerdo con las recomendaciones del Mecanismo", agregan.
Quiénes integran las instancias y cómo se reportarán los incidentes e incumplimientos
En las reuniones que se adelantaron en Tibú también se definió cómo quedarán confirmadas las instancias. Según el documento, las oficinas tendrán la siguiente composición:
Instancia Nacional:
- Cinco representantes del Gobierno Nacional designados por el Ministerio de Defensa y por la oficina del Alto Comisionado para la Paz.
- Cinco representantes del 'Estado Mayor Central'.
- Un representante de la Iglesia Católica y un representante del Consejo Mundial de Iglesias.
- Delegados de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia y del Jefe de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia de la Organización de los Estados Americanos.
Este componente será el encargado de la verificación y la solución de controversias relativas a posibles incidentes e incumplimientos, apoyándose en información de la instancia regional y local.
Además, tendrá la misión de presentar a la mesa de diálogos, de manera mensual, trimestral y 20 días antes de la terminación de la tregua, los informes de los posibles incidentes reportados por las partes y que se encuentran en etapa de verificación o que fueron calificados.
El próximo 8 de octubre ambas delegaciones instalarán la mesa de diálogo. Foto:Oswaldo Paez. Oficina del Alto Comisionado para la Paz / Juan Pablo Rueda. EL TIEMPO
Instancia Regional
- Dos representantes del Ministerio de Defensa.
- Un representante de la oficina del Alto Comisionado para la Paz.
- Dos representantes del 'Estado Mayor Central'.
- Dos representantes del componente internacional.
- Un representante de la Iglesia Católica y un representante del Consejo Mundial de Iglesias.
- Personas que cumplan función de veeduría serán acompañantes.
Estas oficinas serán responsables de la centralización de la información proveniente de la instancia local y escalará a la instancia nacional los incidentes graves.
Instancia Local
- Dos representantes del Ministerio de Defensa.
- Un representante de la oficina del Alto Comisionado para la Paz.
- Dos representantes del 'Estado Mayor Central'.
- Dos representantes del componente internacional.
- Un representante de la Iglesia Católica y un representante del Consejo Mundial de Iglesias.
- Personas que cumplan función de veeduría serán acompañantes.
La instancia local será la responsable del monitoreo en el área de
su competencia y actúa como enlace y primer punto de o frente a potenciales incidentes en el territorio. Su misión es informar a la instancia regional y cuando sea pertinente a las autoridades competentes de cada parte.