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Noticia

La Andi dice que decisión de la Corte sobre suficiencia de la UPC es una victoria para los pacientes

Para la asociación esto representa un paso fundamental para fortalecer el sistema de salud.

Pacientes con enfermedades huérfanas/raras protestan frente a las instalaciones del Ministerio de Salud en Bogotá.

Pacientes con enfermedades huérfanas/raras protestan frente a las instalaciones del Ministerio de Salud en Bogotá. Foto: Mauricio Moreno. Archivo EL TIEMPO

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La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) celebró el Auto 007 de 2025 emitido por la Corte Constitucional, que declara el incumplimiento general frente a la suficiencia de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) y ordena su reajuste para los años 2024 y 2025. 
Una decisión que es resultado del seguimiento a la Sentencia T-760 de 2008, y que, de acuerdo con la asociación representa un paso fundamental para garantizar el derecho a la salud de los colombianos y fortalecer la sostenibilidad del sistema de salud.
"La Corte, al evidenciar las deficiencias estructurales en el cálculo de la UPC y el impacto que estas generan en el financiamiento del Plan de Beneficios en Salud (PBS), subrayó la urgencia de contar con mecanismos transparentes y efectivos para garantizar que los recursos asignados reflejen las necesidades reales de la población. Esto incluye ajustar la metodología de cálculo, reconocer los rezagos acumulados desde 2021 y avanzar hacia la equiparación de los valores de la UPC entre los regímenes contributivo y subsidiado", dice el comunicado de la Andi.
Desde la asociación señalan que la insuficiencia de recursos con cargo a la UPC ha acumulado un faltante cercano a los $15,5 billones entre el 2022 y el 2024. "En un estudio técnico que lazamos al cierre del año pasado advertimos que, de continuar con los niveles de siniestralidad que está exhibiendo el sistema, el faltante para el 2025 podría estar alrededor de los $10 billones", indican.
Además, recalcan que esta situación de insuficiencia ha generado una crisis financiera sin precedente en el sistema. "Sin recursos suficientes y un flujo oportuno, la prestación adecuada de los servicios de salud corre peligro. Los recursos son esenciales para el pago de los servicios de salud a prestadores, el pago de los salarios y honorarios de médicos y el talento humano en salud, la compra de medicamentos, dispositivos médicos e insumos. La insuficiencia de la UPC pone en riesgo la operación del sistema, la protección de los pacientes y sus familias", recalcaron desde la Andi.

Tres puntos clave

Respecto a la decisión de la Corte, desde la Andi resaltaron los siguientes puntos:
  • Prioridad para los pacientes: el reajuste de la UPC permitirá garantizar que los recursos destinados al aseguramiento en salud cubran adecuadamente los servicios y tecnologías incluidos en el PBS. Esto beneficiará directamente a los más de 50 millones de afiliados al sistema de salud.
  • Fortalecimiento del sistema de salud: la creación de una mesa de trabajo con la participación de actores del sector es una oportunidad para corregir rezagos históricos, asegurar la calidad de los datos utilizados en el cálculo de la UPC y promover una asignación más justa y eficiente de los recursos. Debemos garantizar que sea un mecanismo real de diálogo, concertación y decisiones técnicas.
  • Compromiso del Gobierno Nacional: la orden de la Corte al Ministerio de Hacienda de garantizar los recursos necesarios para cumplir con estos ajustes es un llamado claro a priorizar el sistema de salud en la distribución de los recursos públicos. La salud debe ser reconocida como un pilar fundamental del desarrollo social y económico del país.
Bruce Mac Master (1963) es economista de la Universidad de los Andes con estudios de maestría en Desarrollo Económico.

Bruce Mac Master, presidente de la Andi. Foto:César Melgarejo. Archivo EL TIEMPO

Para la asociación de empresarios esta decisión no solo responde a una deuda histórica con el sector, que consideran que se ha agravado por las acciones y omisiones del Gobierno nacional, sino que también sienta un precedente para fortalecer la gestión del sistema de salud en el futuro. 
"La Andi reitera su disposición para participar activamente en los espacios de trabajo que se generen, aportando al diseño de soluciones que garanticen la sostenibilidad financiera del sistema y, ante todo, el bienestar de los pacientes", dicen en su comunicado.
"En la Andi hemos hecho un trabajo juicioso, técnico y continuo para demostrar la insuficiencia de recursos de la UPC. Nos complace muchísimo la decisión de la Corte, porque ratifica una situación que hemos señalado asiduamente y porque es un fallo en pro de los pacientes y s del sistema. Por eso hacemos un llamado a los Ministerios de Salud y de Hacienda para que trabajen con celeridad en el cumplimiento de las órdenes impartidas por la Corte", señaló Bruce Mac Master, presidente de la asociación de empresarios.
REDACCIÓN SALUD

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