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El plan retorno de los exjefes de la mafia narcoparamilitar
Hernán Giraldo y Ramón Mojana’ quedan libres en meses. Unos buscan llegar a JEP. Caso Arana: clave.
En marzo de 2008, fueron extraditados 13 jefes paramilitares que ya están cumpliendo penas en Estados Unidos. Foto: EL TIEMPO
Salvatore Mancuso; Rodrigo Tovar Pupo, ‘Jorge 40’; Luis Enrique Calle Serna, alias Comba, y Miguel Ángel Mejía, alias el Mellizo, son tan solo una pequeña avanzada del desembarco de exjefes de mafias narcoparamilitares que se avecina.
Los primeros siete ya empezaron a cumplir sus condenas en Estados Unidos y las autoridades monitorean un listado de más de 12 que estarían próximos a hacerlo.
Hernán Giraldo fue uno de los grandes artífices de la violencia en la Sierra Nevada de Santa Marta. Foto:ARCHIVO EL TIEMPO
La alarma está activada porque varios están iniciando batallas judiciales –similares a la de Mancuso–, para quedarse en ese país y evadir a la justicia colombiana; o para buscar que la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) los ita y, de paso, se contemple su libertad condicional inmediata.
En la listan sigue Hernán Giraldo, señalado depredador sexual que sembró el terror en la Sierra Nevada, quien quedará libre el 4 de enero y cuya extradición se oficializó el pasado jueves. Y el siguiente es Éder Pedraza Peña, alias Ramón Mojana, otro sanguinario exjefe paramilitar que también fue pedido en extradición y al que lo esperan 8.636 víctimas a las que nunca les confesó sus delitos, tras haber sido expulsado de Justicia y Paz.
Solicitud de extradición de Hernán Giraldo. Foto:EL TIEMPO
Por la colaboración que entregaron y por el supuesto peligro que corren al volver, se corre el riesgo de que excapos como ‘Comba’ obtengan asilo del gobierno Trump. Y otros mueven hilos para no pagar las penas adicionales que les esperan en Colombia.
Por eso, además de la pandemia y de la alteración del orden público por masacres y por las protestas y vandalismo, el gobierno Duque se vio obligado a abrirle espacio en la agenda de prioridades a la llamada ‘operación retorno’ de estos exjefes de peligrosas organizaciones delincuenciales.
Como primer reto, desde mayo, se desplegó una estrategia diplomática, política y judicial para gestionar el retorno de estos excapos.
Pero la tarea apenas comienza e incluye incluso blindar al país para que algunos no regresen a recuperar, a sangre y fuego, sus estructuras, bienes y espacios en el hampa.
Éder Pedraza Peña, 'Ramón Mojana', capturado por la Policía Antinarcóticos, fue trasladado a Bogotá para su proceso de sometimiento a la justicia. Posteriormente fue extraditado a EE. UU. Foto:Archivo particular
“En una acción articulada por el Presidente a través de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, en coordinación con el Ministerio de Justicia y la Cancillería, se viene avanzando en una estrategia que recurre a todos los instrumentos que ofrece la cooperación judicial con Estados Unidos, para que quienes fueron extraditados regresen a Colombia y respondan ante la justicia y ante las víctimas”, le dijo a EL TIEMPO Miguel Ceballos, alto Comisionado para la Paz.
Y explicó su rol articulador: “Como Alto Comisionado para la Paz soy responsable de buscar la voluntad real de quienes quieren hacer un tránsito pacífico a la legalidad. Además, de velar por que se cumplan las obligaciones de verdad, justicia, reparación y no repetición asumidas por excombatientes en procesos adelantados, que incluyen la desmovilización de las Autodefensas y de las Farc”.
Esa es la solicitud de extradición de alias 'Ramón Mojana'. Foto:EL TIEMPO
Los 4 retos del Gobierno
Ceballos es contundente al señalar que “Mancuso, ‘Jorge 40’, el ‘Mellizo’ Mejía, ‘Comba’, Hernán Giraldo, Éder Pedraza y otros que pronto requerirán a Estados Unidos tendrán que regresar a cumplir con sus obligaciones frente a la justicia, las víctimas y la verdad.
El dispositivo oficial, sin embargo, ha sido blanco de fuertes cuestionamientos. Se han registrado inexplicables errores en las solicitudes de extradición por cuenta de jueces (como en el caso de Mancuso), y evidentes demoras en la petición de deportación de otros (como en los casos de alias Comba y del ‘Mellizo’ Mejía).
“Creo que cuando el avión de la DEA se llevó a los 13 jefes de las Auc, en marzo de 2008, y varios narcos empezaron a entregarse o a ser extraditados, creyeron que se habían librado de ellos para siempre. Pero ahora deben asumir su regreso”, explicó una fuente federal.
En ese orden de ideas, el primer reto es traerlos al país, ya sea deportados o extraditados. El otro es que, en el entretanto, se reactiven procesos dormidos y desempolven órdenes de captura que permitan judicializarlos.
A ‘Jorge 40’ le aparecen 35 órdenes de captura, 38 medidas de aseguramiento y 1.450 procesos.
Giraldo tiene una condena a 40 años, por concierto para delinquir; una orden de captura por delitos sexuales (como aborto sin consentimiento y carnal abusivo en menor de 14 años) y tres más por desaparición forzada. Además, homicidios, violaciones, reclutamiento ilícito y conformación de grupos paramilitares.
En cuanto a ‘Ramón Mojana’, tiene una condena por homicidio agravado y cuatro medidas de aseguramiento por homicidio agravado y concierto para delinquir. Y algo similar anotan los prontuarios de ‘Comba’ y el ‘Mellizo’.
Y aquí entra el otro reto: evitar que con la libertad de estos excapos narcoparamilitares se reactiven sus estructuras y negocios.
Ya hay varios reincidentes en prisión, como Carlos José Robayo Escobar, alias Guacamayo, sicario del cartel de Cali, que fue extraditado, pagó condena y regresó a delinquir. El sicario armó ‘la Gran Alianza’ con otros narcotraficantes del cartel del Norte del Valle que volvieron al negocio.
Salvador Arana durante su traslado desde Santa Marta a Bogotá, a la cárcel La Picota. Foto:EL TIEMPO
Caso Arana: ¿pista para la JEP?
Por ahora, el Gobierno trabaja a toda marcha para congelar –por vías legales y diplomáticas– las solicitudes de asilo y de permanencia en Estados Unidos que tramitan ‘Comba’ y el ‘Mellizo’, al igual que Mancuso.
Pero otros, que aterrizarán a finales de septiembre –como ‘Jorge 40’–, trabajan en un plan B: que la JEP los ita bajo el argumento de que esa instancia es el centro del sistema integral de verdad, justicia y reparación, y la única vía para garantizarles a las víctimas esos derechos.
Ya Mancuso y ‘40’ recibieron el primer no. Pero apelarán. Y allegados a ‘40’ creen que la reciente decisión de la JEP de itir al exgobernador de Sucre Salvador Arana –en calidad de agente del Estado distinto a un miembro de la Fuerza Pública– abre un boquete por el que se pueden deslizar.
La JEP es la única habilitada para decidir sobre el sometimiento a esa jurisdicción de los agentes estatales no integrantes de la Fuerza Pública que hayan sido condenados por la jurisdicción ordinaria
La Corte Suprema se opuso, bajo el argumento de que Arana –condenado en el 2009 por nexos con las Auc y el crimen del alcalde de El Roble Eudaldo Díaz– era un “paramilitar puro”.
Pero la Corte Constitucional determinó que la JEP es la única habilitada para decidir acerca del sometimiento a esa jurisdicción de los “agentes estatales no integrantes de la Fuerza Pública que hayan sido condenados por la jurisdicción ordinaria”.
“Se tiene que abrir el debate para que la JEP le abra las puertas a otros actores como los exjefes paramilitares. El propio expresidente Juan Manuel Santos itió la necesidad de que se le hagan ajustes a esa jurisdicción”, explicó un allegado al caso de ‘Jorge 40’.
Y agregó que, incluso, piensan proponer que ex-Farc que fueron extraditados puedan ser escuchados en esa instancia. Incluso, no descartan que alias Simón Trinidad, condenado a 60 años en Estados Unidos, tenga algún chance.
Fotografía de archivo del 3 de enero de 2004 del jefe guerrillero Juvenal Ovidio Ricardo Palmera, alias " Simón Trinidad", a su llegada a Bogotá (Colombia) luego de ser deportado de Ecuador. Foto:EFE
También le apuestan a que el llamado ‘bloque de la paz’ del Congreso respalde el proyecto de ley que presentó el senador Roy Barreras, de ‘la U’, para que exparamilitares puedan acudir a la JEP.
Lo que busca es que, por esa vía, se permita establecer quiénes fueron los actores y determinadores de crímenes de la maquinaria de guerra del paramilitarismo.
Y aunque dejó planteada una salvedad –que los exjefes ‘paras’ acudan en calidad de testigos, sin dejar de ser sujetos procesales de la ley de Justicia y Paz–, en el Congreso cualquier cosa puede suceder.