Universidad Nacional: Los detalles de la demanda que alista Mineducación contra elección del rector José Ismael Peña

Una alta fuente del Ministerio de Educación le confirmó a este diario que un equipo jurídico está analizando las grabaciones de la sesión en la que se eligió a Peña como rector de la institución académica, realizada el pasado 21 de marzo de 2024.

Para ese análisis, el Ministerio de Educación está finalizando la transcripción de la sesión del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional que duró aproximadamente nueve (9) horas. 
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​La demanda -anunciada por la cartera de Educación el pasado viernes 10 de mayo,- tendría como objetivo la nulidad electoral, por violación a normas constitucionales y e internas de la U. Nacional, acorde con lo explicado por la fuente. 

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Es decir, las acciones judiciales contra la elección del rector Peña se centrarán en el debido proceso. "Desconoce la forma y expresión del voto en los términos en que fue regulado por las normas internas", señala la fuente. 
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​Específicamente, el Ministerio de Educación se basará en normas internas como el artículo 17 del acuerdo 019 de 2022 para instaurar la demanda ante el Consejo de Estado.
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​Dicho artículo -explica la fuente- se trata de "la toma de decisiones se realizará aplicando las mayorías establecidas en el artículo 72 del Estatuto General. Previo a la votación, la Secretaría General anunciará la cantidad de votos necesaria para la toma de decisión. La votación será abierta. Las opciones de voto serán: SI, NO, en Blanco y Abstención. Los del Consejo podrán dejar constancia de su salvamento de voto si así lo deciden", 

Agrega que "la norma no establece el sistema de puntos como forma de votación".
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El proceso de elección del rector Peña fue ampliamente cuestionado. Con un método que no se había utilizado antes, la votación del Consejo Superior Universitario fue secreto, porque tres de sus alegaron ser víctimas de amenazas; y, además, se implementó el sistema Borda. 

Este consistió en que los consejeros otorgaban una puntuación de 1 a 5 y quien obtuviera menos iba siendo eliminado. Al final quedaron dos candidatos y el Consejo realizó una votación simple (quien tuviera más votos) para la elección. 

En su momento, el profesor Leopoldo Múnera, el candidato escogido por los profesores, estudiantes y trabajadores, denunció: "En esa sesión, el CSU optó por una nueva metodología de decisión, que nunca había sido usada antes: el conteo de Borda o voto ponderado para en dos rondas excluir a tres candidatos y solo ahí realizar un voto directo. Esto se hizo sin haber enviado previamente a la sesión una explicación de esta metodología, radicalmente nueva y cuyas implicaciones no son fáciles de comprender en forma inmediata", dice el resumen que subió a su cuenta de X.

No obstante, en las actas del Consejo Superior Universitario de la elección del rector los métodos utilizados se respaldan "con base en lo establecido en el artículo 7 del Acuerdo 252 de 2017 de Consejo Superior Universitario, 'por el cual se reglamenta el procedimiento para la designación de rector en la Universidad Nacional de Colombia', se debe definir la metodología para la designación de rector". 
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​“El Consejo Superior Universitario convocará a sesión extraordinaria, cuyo único tema
en la agenda será la designación del rector de la Universidad. Para tal efecto, definirá
la metodología con base en la cual designará al rector", se lee en el acta. 

La situación en la Universidad Nacional ha ido escalando con el paso de las semanas. Los estudiantes están en paro indefinido que ya completa casi dos meses, y es posible, advirtió el rector Peña, que se pierda el semestre. 

Se han presentando protestas y situaciones de violencia, y, de hecho, en un proceso inédito, Isamel se posesionó el 2 de mayo como rector en una notaria en Bogotá, sin tener el acto istrativo firmado por la ministra de Educación, Aurora Vergara.

"La Ley 4 de 1913, en su artículo 269, dice que por regla general, cuando la autoridad correspondiente se negara, sin causa legal, a dar posesión a un empleado cuyo nombramiento haya sido emanado, aquel puede posesionarse ante cualquier empleado que ejerza autoridad o jurisdicción, o ante dos testigos, dando cuenta, por supuesto, a quien le hizo el nombramiento", dijo Peña defendiendo su posesión en una notaría. 

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En su momento, la ministra de Educación sostenía que no firmaba el acta de sesión porque no conocía todos los detalles de la reunión y de cómo se realizó el proceso de elección.

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Las demandas en el Consejo de Estado suelen tardar años en resolverse, dependiendo, claro está, de la naturaleza de las mismas. Expertos en educación han catalogado la situación de la Universidad Nacional como inédita, que de acuerdo con las acciones legales que se aproximan, no se resolverá fácilmente.
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​CAMILO PEÑA CASTAÑEDA - SUBEDITOR VIDA DE HOY 
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