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Consulta popular en Colombia | Este es el paso a paso para desarrollarla y el tiempo que tarda
En una rueda de prensa, el presidente Petro anunció que acudirá a este mecanismo de participación ciudadana.
El presidente Gustavo Petro convocó a una consulta popular Foto: Jaime Moreno / Archivo EL TIEMPO
PeriodistaActualizado:
En la noche de este martes 11 de marzo, el presidente de la República, Gustavo Petro, anunció que convocará al país a una consulta popular para decidir sobre el futuro de las reformas laboral y de la salud. Una decisión que optó tras la radicación de la ponencia negativa de la reforma laboral, que representa el virtual hundimiento de la iniciativa.
Teniendo en cuenta este contexto, según el Banco de la República de Colombia una consulta popular es un mecanismo de participación ciudadana mediante el cual se convoca al pueblo para que decida acerca de algún aspecto de vital importancia.
La última consulta popular fue la de anticorrupción en 2018. Foto:EL TIEMPO
Según la Ley 134, de la Constitución Política de Colombia de 1994, se regula los mecanismos de participación ciudadana en el país, estableciendo las normas para las consultas populares, los referendos, las iniciativas legislativas y la revocatoria del mandato, entre otros.
Además esta consulta puede desarrollarse a nivel nacional, departamental, municipal y local. Pero, ¿cuál es el paso a paso y que tanto tiempo tarda?
Por consiguiente el tiempo que tarda en hacerse una participación como esta depende de varios factores, como el tipo de consulta, la complejidad del proceso y la etapa de la legislación. En general, en Colombia, una consulta popular sigue un proceso extenso que puede durar varios meses, e incluso más de un año, dependiendo de las condiciones.
(Le recomendamos leer: ¿Qué tipo de preguntas hacen en una consulta popular, mecanismo anunciado por presidente Petro por reformas?).
De acuerdo con la Registraduría Nacional de Colombia el proceso básico de una consulta popular en el país incluye:
- Recolección de firmas: los ciudadanos deben presentar un número mínimo de firmas para solicitar la consulta. Para que sea factible una consulta popular nacional se debe recolectar al menos el 5% del censo electoral en la zona donde se desea realizar la consulta. Mientras que cuando se desarrolla a nivel departamental o municipal se debe contar con el 10% de censo electoral de la entidad territorial. Un paso que podría tomar tiempo, puesto que la recolección de firmas se debe hacer de manera organizada y verificada.
- Verificación de firmas: posteriormente, se entregarán los formularios con firmas y estados contables de la campaña. Un proceso que tardaría al rededor de 45 días.
- Convocatoria oficial: tras la verificación de las firmas, el Congreso o la autoridad correspondiente decide si se aprueba o no la consulta popular. Si se aprueba, se establece una fecha para la consulta, lo que también depende de la agenda legislativa.
- Organización del proceso electoral: cuando ya está convocada la participación ciudadana, el proceso electoral en sí mismo toma tiempo para organizarse (desde tres meses hasta un año). Esto implica la preparación de los materiales, la publicidad, la logística y demás preparativos.
(Le recomendamos leer: ¿Qué es la consulta popular, el mecanismo al que recurrirá el presidente Petro para tramitar sus reformas?).
Sobre las preguntas y el tipo de estas, la ley deja claro que las mismas deben ser "redactadas en forma clara, de tal manera que puedan contestarse con un 'SÍ' o un 'NO'". Por otro lado, no pueden tramitarse a través de este mecanismo "proyectos de articulado, ni tampoco la convocatoria a una asamblea constituyente".
Hay que destacar que en las consultas podrán votar todos los colombianos mayores de 18 años que estén inscritos en el censo electoral, ya sea que viven dentro del país o en el exterior. Los últimos podrán ejercer su derecho en los consulados y embajadas.
(También puede leer: Esta fue la última consulta popular que se realizó en Colombia).
Alocución del Presidente de la República, Gustavo Petro Foto:
FELIPE SANTANILLA AYALA
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