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El Concejo de Bogotá aprobó el Plan de Desarrollo de Carlos Fernando Galán: ¿cuáles son las principales apuestas?

La extensión de la primera línea del metro hasta la calle 100 y una sobretasa en el impuesto del ICA son algunas de las apuestas.

El alcalde Carlos Fernando Galán radicó el proyecto de plan de desarrollo el 30 de abril.
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PERIODISTA DE BOGOTÁActualizado:

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Después de tres semanas de intensos debates, el Concejo de Bogotá aprobó este jueves el Plan de Desarrollo, que define la hoja de ruta para la ciudad en los próximos cuatro años: ‘Bogotá Camina Segura 2024-2027’, que ahora pasa a sanción del alcalde Carlos Fernando Galán. 

​El Plan consta de 324 artículos que fueron avalados por la mayoría de los cabildantes en plenaria. Solo hubo siete votos en contra.

​(Lea también: Bogotá: alcalde Carlos Fernando Galán retira del Plan de Desarrollo el impuesto al alumbrado público, que generó fuerte polémica entre los cabildantes​).

Algunas de las apuestas principales que fueron propuestas por el Distrito y por los concejales son la extensión de la primera línea del metro hasta la calle 100, una sobretasa en el impuesto del ICA para el cuerpo de Bomberos, el Corredor Verde por la Séptima y la construcción de la ALO Norte. 

El texto original que presentó la alcaldía tenía 180 artículos, pero le fueron agregadas propuestas de concejales. De hecho, se contabilizaron 2.000 proposiciones que los cabildantes presentaron en comisión.

Primero se presentó un articulado conciliado por los tres concejales ponentes -Clara Lucía Sandoval, Daniel Briceño y Julián Espinosa- el cual fue debatido por la comisión del Plan de Desarrollo y, posteriormente, por todos los 45 cabildantes.
Este martes comienza el debate en plenaria del plan de desarrollo del alcalde Carlos Fernando Galán.

El debate en plenaria del plan de desarrollo del alcalde Carlos Fernando Galán. Foto:Archivo EL TIEMPO

"A todo el equipo de la istración Distrital: gracias, gracias, gracias por construir este sueño colectivo, así como a los concejales que con sus ideas y debates contribuyeron a fortalecer este plan", dijo el alcalde Galán en sus redes sociales Luego de que se conoció la aprobación del proyecto en la plenaria.

En materia de seguridad, se espera bajar la tasa de homicidios a 8 por cada 100.000 habitantes, la incorporación de 2.000 policías y aumentar el cupo de las cárceles de la ciudad.

También se contempla un incremento del 75 por ciento en los recursos para seguridad en el cuatrienio. Se pasa de 2 billones de pesos, como fue en la istración anterior, a 3,5 billones entre 2024 y 2027. Esto es un aumento de 1,5 billones.

Se plantea, igualmente, un aumento de cerca del 13 por ciento en los recursos destinados a educación (28 billones de pesos) y 19 billones para el sector de movilidad, lo cual representa un aumento del 10 por ciento.

Impuestos, el tema álgido

Antes de aprobarse el Plan, el último artículo que causó polémica y que fue eliminado por el propio alcalde Carlos Fernando Galán fue el del impuesto para el alumbrado público, el cual se aplicaba sobre el cobro del servicio público de energía eléctrica, tanto para los hogares como para los  establecimientos comerciales e industriales.

​Aunque había sido aprobado en primer debate y el Distrito lo había promovido, argumentando que el desarrollo del alumbrado público influye directamente en la percepción de seguridad, el alcalde decidió retirar el artículo para recibir más apoyo al proyecto del Plan. 

​También se eliminó la sobretasa del 17 por ciento al parqueo en parqueaderos públicos. No obstante, se incluyó un artículo para que la Secretaría de Gobierno cree una oficina de Inspección, Vigilancia y Control de estos establecimientos para reducir la informalidad, que se estima superior al 70 por ciento. 

​Así las cosas, de los tres nuevos impuestos iniciales, solo quedó aprobada la sobretasa bomberil del 1 por ciento en el Impuesto de Industria y Comercio (ICA), autorizada por la Ley 1575 de 2012.

Los recursos que se capten con ese cobro será destinados a la financiación de las actividades de los Bomberos: la gestión integral del riesgo contra incendios, preparativos y atención de rescates en todas las modalidades y atención de incidentes con materiales peligrosos.

Grandes proyectos de movilidad

La ALO Norte fue otro de los temas más debatidos, pues se retiró en primer debate el artículo que hablaba de la construcción de esta vía.

No obstante, fue revivido el miércoles pasado con un artículo que mantiene la reserva vial para ese corredor, que se había proyectado con 10 carriles.
La Ciudadela Educativa y del Cuidado estaría ubicada en la zona en donde se planteó la ALO.

La Ciudadela Educativa y del Cuidado estaría ubicada en la zona en donde se planteó la ALO. Foto:Alcaldía de Bogotá / IDU

Su inclusión en la hoja de ruta de Galán causó fuertes reacciones. La exalcaldesa Claudia López, por ejemplo, trinó en contra de la ALO Norte, pues en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que fue expedido por decreto en 2021 quedó establecido que se haría una vía de menores dimensiones y que en los predios que había comprado el Distrito para construirla tenía que hacerse la Ciudadela Educativa y del Cuidado en Suba.

López descartó el corredor en su momento porque pasaría por los humedales de Tibabuyes y La Conejera, además del Bosque Las Mercedes y la Reserva Thomas Van der Hammen.
Se le planteó a la ciudad un falso dilema entre una infraestructura necesaria de educación superior versus una vía
​"Lamento y rechazo el atraco social a un millón de bogotanos de Suba y Engativá, que aprobaron el Alcalde Galán, el Nuevo Liberalismo, el Centro Democrático, el Partido Liberal y Cambio Radical", dijo La exalcaldesa.

El concejal Juan David Quintero le respondió: “Cuando se pierde se hace con grandeza, no insultando y mintiendo”.

Cabe resaltar que el secretario de Planeación, Miguel Silva, planteó hacerla de la calle 80 a la 153, para evitar pasar por la reserva Van der Hammen y también hacer la Ciudadela.

No obstante, según expertos consultados por este diario, la posibilidad de hacer ambos proyectos aún debe estudiarse.
Claudia López sobre la Ciudadela.

Claudia López sobre la Ciudadela. Foto:Archivo Particular

"Se le planteó a la ciudad un falso dilema entre una infraestructura necesaria de educación superior versus una vía, y nosotros estamos convencidos de que las dos cosas se pueden hacer", afirmó Silva.

En cuanto a infraestructura, el Concejo también aprobó un artículo que abre la posibilidad de implementar un carril de buses biarticulados sobre la carrera Séptima, en donde se está construyendo el Corredor Verde entre las calles 200 y 99. Sin embargo, aún está por definir lo que pase desde la 99 a la 22, cuya licitación está suspendida.

​Se aprobó, asimismo, la extensión de la primera línea del metro hasta la calle 100, que plantea construir 3,25 kilómetros más de viaducto, desde la calle 80 hasta la calle 108, una iniciativa liderada por el concejal Juan David Quintero. 

Cabe resaltar que el trazado actual ​del megaproyecto, que tiene más del 33 % de ejecución, termina su recorrido en el antiguo monumento a Los Héroes.
Así sería la estación en la calle 100.

Así sería la estación en la calle 100. Foto:Archivo Particular

Además de los grandes megaproyectos, también se aceptó continuar con la excepción de los carros híbridos del pico y placa y realizar un estudio sobre cobro por congestión.​​

Finalmente, uno de los nuevos artículos más populares es el relacionado con establecer un subsidio de transporte público destinado a estudiantes universitarios de menos recursos, una iniciativa del concejal Julián Rodríguez Sastoque.

​El proyecto aprobado también establece alivios hasta del 80 por cientos en los intereses a los morosos de impuestos distritales y sanciones, como estrategia para mejorar el recado en la ciudad.

Apuestas en seguridad 

​En cuanto a la seguridad, se construirá la segunda Cárcel Distrital, que contará con 2.000 cupos para privados de la libertad y ampliará el Centro Especial de Reclusión, con 273 cupos más, para un total de 2.273 nuevos espacios.

De igual forma, se busca aumentar el pie de fuerza en 2.000 policías adicionales y fortalecer el sistema de control y vigilancia, para crear un nuevo modelo que sea más articulado entre las distintas entidades.
Por otro lado, la istración distrital deberá formular la nueva Política Distrital de Sustancias Psicoactivas.
El Plan de Desarrollo del alcalde Galán supera los 140 billones de pesos y ese será el principal reto para la istración fe Galán en adelante, pues la ciudad debe comenzar a buscar recursos para financiar el cúmulo de obras que se avecinan y el cupo de deuda es limitando.
REDACCIÓN BOGOTÁ

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