Estos son los 10 grandes proyectos del Plan de Desarrollo de Carlos Fernando Galán, tras pasar por el Concejo

La hoja de ruta de la actual istración distrital, como su nombre lo indica, prioriza la seguridad y plantea una estrategia integral para hacerle frente al delito. De hecho, se contempla un incremento del 75 por ciento en los recursos para esta entidad, al pasar de 2 billones de pesos en la anterior alcaldía a 3,5 billones entre 2024 y 2027.

De acuerdo con Galán, también aumentó el presupuesto para la educación, el cual quedó en 28 billones de pesos (13 por ciento más que en la istración pasada) y en el sector de movilidad, que se estableció en $19 billones (10 por ciento más que en la anterior istración).

De igual forma, gracias a las propuestas de algunos concejales, se aprobó la realización de grandes proyectos como la extensión de la primera línea del metro hasta la calle 100, la posibilidad de implementar buses biarticulados en la Séptima y la construcción de la ALO Norte.

(Además: ¿El Concejo de Bogotá puede revivir la construcción de ALO Norte mediante el nuevo Plan de Desarrollo Distrital sin romper el POT?).

El proyecto inicial que la alcaldía presentó al Concejo tenía 180 artículos. No obstante, tras tres semanas de debates, quedó con un total de 324 artículos aprobados, por lo que se calcula que tiene un costo superior a los 140 billones de pesos.

El tema económico podría ser, precisamente, el gran reto del proyecto, ya que el cupo de deuda de la ciudad es limitado y, de hecho, también se aprobó un plan de austeridad para reducir el gasto público lo mayor posible. 

“El Plan de Desarrollo aprobado, aunque es tal vez el más completo de las últimas istraciones, tendrá dificultades presupuestales para poder cumplir con todas apuestas incluidas en la concertación con el Concejo”, dijo Omar Oróstegui, director del laboratorio de Gobierno de la Universidad de La Sabana.

Lo anterior también está relacionado a que de las tres propuestas para recaudar recursos adicionales solo fue aceptada una: la sobretasa bomberil en el impuesto del ICA, mientras que el aumento en la tarifa de los parqueaderos y el impuesto para el alumbrado público se rechazaron. Para Oróstegui, este factor “va a forzar ajustes presupuestales en varios frentes, donde será necesario establecer prioridades de Gobierno”. 

Oróstegui aseguró, por otro lado, que el Plan “es muy ambiguo” frente a megaproyectos que protagonizaron el debate en el Concejo, como la construcción de la ALO Norte y la Ciudadela Educativa y del Cuidado en Suba, la cual fue planteada por la exalcaldesa López en los predios que se habían adquirido para esta vía.

El tema fue tan álgido que en la discusión entró la exmandataria, quien dijo que la aceptación de la ALO Norte es “un atraco social” a los habitantes de Suba. Según ella manifestó en sus redes sociales, se va a hacer un corredor de 10 carriles que va a imposibilitar realizar la Ciudadela.

Por su parte, el presidente Gustavo Petro afirmó en su cuenta de X que “por hacer la ALO Norte, que acabaría con la reserva forestal del norte, el Concejo de Bogotá eliminó la construcción del gran multicampo universitario de Suba”.

No obstante, el secretario de Planeación, Miguel Silva, y el mismo Galán han explicado que la istración plantea construir la vía desde la calle 80 hasta la 153, con el fin de no afectar la reserva Thomas Van der Hammen y, a su vez, poder hacer la Ciudadela, que está descrita en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de 2021.

Para Darío Hidalgo, experto en movilidad y profesor de la Universidad Javeriana, “la vía de 10 carriles que algunos siguen soñando hasta Chía” no se podría realizar, sino únicamente lo que ya está en el POT, que es un corredor de tres carriles por sentido. “Esto está generando mucho ruido. Requiere que la istración sea muy clara”, dijo.

De igual forma, otro tema que ha sido álgido tiene que ver con un artículo que abre la posibilidad de tener buses BTR (de tránsito rápido), como los de TransMilenio, sobre la Séptima, lo cual revive el viejo debate de si esta vía es apta para implementar un medio de transporte de alta densidad. Además, aún falta definir qué pasará con el Corredor Verde (que se construye en esta vía) en su fragmento entre la calle 99 y la 22, cuya licitación fue suspendida porque la alcaldía quiere cambiar los diseño.

Pese a que son grandes retos los que debe encarar en los próximos años, el alcalde Galán fue enfático en decir que trabajará por lograr cada una de las metas. “Ahora nos comprometemos a poner en práctica lo aprobado, a avanzar como ciudad, saldar deudas históricas, y lograr, entre todos, que Bogotá camine segura”, indicó. 

Tanto el Concejo como la propia Empresa Metro de Bogotá (EMB) le dieron el visto bueno la extensión de la primera línea del metro hasta la calle 100, lo que significa que se construirán 3,25 kilómetros más de viaducto en la autopista Norte, desde la calle 80 hasta la calle 108. 

Además, tendrá tres estaciones más (Calle 82, Calle 92 y Calle 100) para un total de 19. El proyecto cuesta alrededor de 3,3 billones de pesos y ya cuenta con estudios de factibilidad.

El Impuesto de Industria y Comercio (ICA) tendrá una sobretasa del uno por ciento, autorizada por la Ley 1575 de 2012. Los recursos que se capten con ese cobro serán destinados a la financiación de las actividades de los Bomberos: la gestión integral del riesgo contra incendios, preparativos y atención de rescates en todas las modalidades y atención de incidentes con materiales peligrosos.

El Concejo aprobó la construcción de la ALO Norte, la cual desde hace más de 40 años se ha planteado como una solución de movilidad para la localidad de Suba. Según el alcalde Galán, se construirá desde la calle 80 hasta la calle 153 y conectará con la Ciudadela Educativa y del Cuidado, la cual incluye un multicampus universitario, 15.000 viviendas y equipamientos sociales. 

Se aprobaron varios artículos para ayudar a los ciudadanos que tengan pendiente alguna deuda. Estos consisten en que los contribuyentes que no hayan saldado todas sus obligaciones tanto tributarias como no tributarias, tanto por la pandemia como por otras razones, pueden descontar el 80 % de los intereses si pagan el total de la deuda antes de que se acabe este año.

En el Plan se garantizó avanzar en la obra del Corredor Verde por la carrera Séptima desde la calle 222 hasta la 99. Sin embargo, no quedó definido sobre lo que pasará con el proyecto desde ese punto hasta la 22. Además, se aprobó el artículo 119, que permite la circulación de un sistema BRT (autobuses de tránsito rápido) en este corredor, lo que da pie a la posibilidad de construir una troncal de TransMilenio.

Se plantea una articulación entre las distintas entidades (Policía Metropolitana, Ejército Nacional, Secretaría de Seguridad y Fiscalía General de la Nación) para que se logre desmantelar a las organizaciones criminales. Asimismo, se busca incrementar el pie de fuerza en 2.000 policías adicionales y alcanzar una tasa de 8 homicidios por cada 100.000 habitantes.

Con el fin de seguir fortaleciendo el Sistema Distrital del Cuidado hacia las mujeres, el Distrito contempla un estudio territorializado del trabajo de cuidado no remunerado, con el fin de ajustar la oferta de servicios en las Manzanas del Cuidado. Además, se promoverán estrategias de cuidado dentro de las universidades y las Casas Refugio contemplarán un acompañamiento y atención interdisciplinaria para las mujeres víctimas de violencia.

En salud, se busca crear una atención primaria social, para involucrar todos los sectores y fortalecer temas como la salud mental, la desnutrición infantil y la mortalidad materna. Además, crear un modelo de Atención en Salud para que los servicios estén más cerca a los territorios. En cuanto a las subredes, se plantea crear un plan de recuperación integral y de operación sostenible.

Se construirá un modelo conjunto y articulado de atención a las niñas y niños de 0 a 5 años, para llegar entre las Secretarías de Educación e Integración Social a 165.000 niñas y niños, de 0 a 5 años, “con atención integral conjunta para que ellas y ellos crezcan felices y desarrollen todo su potencial”, afirmó la Secretaría de Educación.

Se plantea aumentar de 115 a 165 los comedores comunitarios para contribuir a la disminución de la inseguridad alimentaria y nutricional en Bogotá, implementando una redistribución para garantizar el a más comunidades vulnerables y realizando vigilancia nutricional. En el cuatrienio, se entregarán 77 millones de raciones de comida en los servicios sociales en el marco de la estrategia Bogotá Sin Hambre 2.0.

LAURA VALENTINA MERCADO
​REDACCIÓN BOGOTÁ