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Análisis
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Las razones por las que la edad para la pensión deberá aumentar en los próximos 10 años en Colombia
De acuerdo con el presidente de Colpensiones, Jaime Dussán, el cambio debe suceder en la próxima década para garantizar la estabilidad del sistema.
El Gobierno ha cedido en su propósito porque sea Colpensiones la entidad que manejaría los recursos que lleguen al fondo de ahorro previsional que se crearía con la reforma pensional. Foto: César Melgarejo
El presidente de Colpensiones, Jaime Dussán, señaló en entrevista con El Tiempo que la edad de pensión en Colombia debería aumentar en los próximos 5 o 10 años.
De acuerdo con Dussan esto se da como una necesidad para garantizar la sostenibilidad del sistema pensional en Colombia a largo plazo, algo que ya había sucedido en España y Francia y que se da en un contexto de envejecimiento poblacional, aumento de la esperanza de vida, baja natalidad y una disminución de jóvenes que ingresan al mercado laboral y cotizan al sistema de pensiones.
El cambio anunciado por el directivo no es una sorpresa para los expertos, pues señalan que se había planteado como una necesidad en la discusión previa a la aprobación del proyecto ya que la actual esperanza de vida en el país supera los 77 años, además se suma factores como una baja tasa de natalidad y el aumento de la población adulta mayor.
El ajuste en este tema se deberá llevar a cabo de manera paramétrica, es decir, que se hagan esos cambios en función de la situación demográfica del país.
De acuerdo con Luis Fernando Mejía, director ejecutivo de Fedesarrollo, el centro de pensamiento ya había advertido de la situación con anterioridad a la radicación del proyecto de ley de reforma pensional.
"Desde Fedesarrollo advertimos que serían necesaria una reforma paramétrica para garantizar la sostenibilidad del componente público. Queda pendiente esa responsabilidad, que deberá enfocarse en tres parámetros fundamentales: la edad de pensión hoy de 57 años para las mujeres y 62 para los hombres, el tiempo de cotización utilizado para calcular el ingreso base de liquidación que tiene de base actualmente los últimos 10 años y la tasa de remplazo que hoy está en 65 por ciento", explicó.
Según Mejía, las modificaciones a estos parámetros "serán ineludibles teniendo en cuenta el aumento en la expectativa de vida y la rápida transición demográfica que se ha observado en el país en los últimos años".
Afiliados son atendidos en una oficina de Colpensiones en Pereira Foto:Alexis Múnera
La clave es la sostenibilidad del sistema
Para José Ignacio López, presidente de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF) este cambio anunciado por Dussan prevé el riesgo de la sostenibilidad del sistema.
"La reforma tiene un problema de sostenibilidad, porque hacer un cambio tan pronto como lo son cinco años en uno de los parámetros más importantes como lo es la edad solo muestra que quedó mal diseñada y que la advertencia que hicimos todos los analistas y equipos de investigación del país sobre la preocupación de la sostenibilidad queda más que comprobada", señaló López.
De acuerdo con César Pabón Camacho, director Ejecutivo de Investigaciones Económicas de Corficolombiana hay que tener en cuenta el contexto y los cambios poblacionales de los últimos 30 años para ese cambio.
"La ley 100 de 1993 estableció que en 2015 se incrementaría en dos años la edad de jubilación para hombres y mujeres, que son 62 años para los hombres y 57 para las mujeres. Sin embargo, en los últimos 30 años, la expectativa de vida ha aumentado de 68 a 77 años. Este incremento de cerca de 10 años se debe a las mejoras en los sistemas de salud y al desarrollo general de las personas. Con el envejecimiento de la población, cualquier sistema pensional se vuelve insostenible", señaló.
Para el experto, en Colombia tenemos una población más vieja y menos joven. y es por tanto que cualquier reforma pensional sostenible debe incluir un aumento en la edad de pensión o, "como hacen algunos países desarrollados, crear incentivos para que los adultos mayores se jubilen a una edad más avanzada", aseguró.
Si bien Dussan no detalló cuántos años aumentaría la edad para pensión en Colombia ni desde cuándo aplicaría el cambio, se espera que la reforma pensional que fue aprobada en el congreso entre en vigor a partir del 1 de julio de 2025.