Estos son los reparos al cambio de los subsidios que propone Gustavo Bolívar, director de Prosperidad Social

De acuerdo con Bolívar, la idea del presidente, Gustavo Petro, es que las transferencias se vayan convirtiendo en proyectos productivos.

"En vez de darles un subsidio, les vamos a poner el capital semilla para que se asocien con otras personas del municipio para montar proyectos", detalló Bolívar.

De acuerdo con Carlos Sepúlveda, profesor de economía de la Universidad del Rosario, el tema debe hacerse con tiempo y debe ser planeado.

​"El tema de las transferencias debe manejarse con cuidado porque son los hogares que están en pobreza extrema o en situación de vulnerabilidad. Por un lado, han probado tener un modelo exitoso y Colombia fue ejemplo de esto en las primeras décadas de este siglo, pero, al tiempo, han mostrado la necesidad de ir evolucionando al responder a heterogeneidades que pueden darse, para ser mucho más efectivos y encauzar esos recursos a que se pueda generar un mayor bienestar", dijo Sepúlveda.
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​La modificación, según el experto, debe lograr que esos hogares que cuentan con las transferencias se encaucen en condicionalidades que los lleven a tener una inclusión en el campo laboral y que los niños tengan a la escuela y seguro médico.

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"Si bien creo que deben ir madurando y ajustándose esas transferencias para ser más efectivas, eliminarlas de tajo para hacer esfuerzos en apoyos de proyectos productivos puede tener impactos riesgosos en esa población", agregó

Para Bolívar, actualmente se están dando transferencias a 2,8 millones de familias. En el largo plazo se busca que se tengan 1.000 cooperativas que reúnan a unas 50.000 personas entre este y el próximo año.
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Según Sepúlveda, lo que no se puede es que "como Estado se piense en iniciativas que impulsen consolidación de proyectos productivos con impacto en la población que más requiere estos subsidios. Con idea y agenda pública puede ser interesante, pero debería desligarse y no ser una opción que reemplace a los subsidios actuales" apuntó.

En la misma línea está Jorge Restrepo, profesor de economía de la Universidad Javeriana, quien declaró que "el desarrollo productivo, la 'empresariedad', es una forma muy limitada, muy demorada y difícil de superación de la pobreza: cuesta mucho más para cada hogar en situación de pobreza. Supone una cobertura mucho menor cuando hay millones de personas en situación de necesidad, y que muy probablemente tenga unas tasas de fracaso o siniestralidad muy altas en los proyectos productivos que se alcancen a generar."
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Al igual que Sepúlveda, Restrepo coincide en que cortar los subsidios de forma repentina puede ser altamente contraproducente por su impacto negativo en la vida de loe beneficiarios.

"Es muy mala idea porque la transición sería muy costosa en términos de bienestar. Sacar a las personas de los programas de inmediato los envía a la pobreza durante una transición que es bastante probable de que sea poco exitosa", dijo el profesor.

​Restrepo rescata que "puede ser una buena idea como una estrategia de salida de los sistemas, pero no para terminar los sistemas de asistencia social."

​Este diario también pidió la opinión de centros de pensamiento frente a la medida propuesta por Bolívar. Al respecto, Luis Fernando Mejía, director ejecutivo de Fedesarrollo, estableció la necesidad de pensar ambas opciones como un suplemento y resaltó la importancia de los subsidios en coyunturas económicas complicadas.

"Los subsidios y los proyectos productivos son estrategias complementarias, no sustitutas. En momentos de crisis económicas las transferencias monetarias juegan un rol importante para evitar que se amplifiquen los impactos negativos de una caída en el ingreso de los hogares. Lo que sí es urgente y necesario es que en el diseño de la política social se introduzcan reglas claras de entrada y salida para evitar la entrega indefinida de subsidios monetarios en hogares que pueden transitar gradualmente hacia proyectos productivos y emprendimiento", dijo el director.

Finalmente, José Ignacio López, director ejecutivo de Anif, recalcó que las declaraciones del director de Prosperidad Social "muestran la necesidad de, quizá, en algunos casos, complementar las transferencias con programas donde busque que la gente tenga fuentes adicionales de ingreso". 

Por eso cree que "podría ser una alternativa interesante", sin embargo, tiene reparos en dos frentes. 

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Por un lado, eliminar los subsidios puede ser complicado porque existe una amplia "relevancia, sobre todo de las transferencias condicionadas, para mitigar la pobreza".

De igual forma, López aclaró que "hay que cuidar que en la transición no se termine generando una asociatividad sin productividad que afecte negativamente las ganancias probadas de estos programas."