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Más tecnología, una de las apuestas de Fiscalía contra el crimen que azota las ciudades
Luisa Obando, delegada de la Fiscalía, dice que las grandes capitales son los focos de la extorsión.
El exfiscal Martínez pidió que, para el peritazgo de la plataforma Esperanza, se tenga el apoyo de gobiernos extranjeros que han contribuido a consolidar el sistema. Foto: Abel Cárdenas / Archivo EL TIEMPO
Para enfrentar la situación de inseguridad en el país, que es una de las mayores preocupaciones de los ciudadanos, la Fiscalía plantea una serie de estrategias. En entrevista con EL TIEMPO Luisa Obando, delegada para la Seguridad Territorial en la Fiscalía, habló sobre la prioridades en esta materia.
¿Cuál es el balance en cuanto a masacres en los últimos cuatro años?
Es muy importante la estrategia implementada por fiscal general, Francisco Barbosa, desde su llegada a la entidad porque precisamente una de las prioridades eran el homicidio colectivo de cuatro víctimas o más, las denominadas masacres. La prioridad era la protección a la vida y la integridad personal.
¿Y qué acciones desplegaron para proteger a los ciudadanos en ese sentido?
Uno de los lineamientos fue la itinerancia, equipos móviles desplazándose por todo el país para poder llegar al acto urgente. Podemos recolectar las evidencias en tiempo real, con las técnicas investigativas y los recursos tecnológicos con los que cuenta la Fiscalía, y de esa manera esclarecer en corto tiempo y no acudir no solamente a la prueba testimonial, porque precisamente es revictimizar a los testigos, ponerlos en riesgo. La apuesta con los homicidios colectivos era tecnificar esa investigación, y así se logró.
¿Cómo va la Fiscalía con el esclarecimiento de casos?
En el periodo del Fiscal se ha logrado avanzar en un porcentaje del 90,11 por ciento desde el año 2020 a 2023 de estos homicidios, destacando que alrededor del 70 por ciento obedece al accionar de un actor criminal, es decir de una estructura armada. Y de igual manera la ocurrencia también la tenemos en muchos departamentos en zona rural, en veredas y corregimientos. ¿Cuál es el plus? Que tenemos un equipo de homicidios colectivos que se desplaza por el territorio nacional y cuenta con los directores seccionales en sus 35 regiones, y por supuesto que está conformado por policía judicial tanto la Dijín como del Cuerpo Técnico de Investigación (CTI).
¿Cuál fue su apuesta como delegada respecto a ello?
La apuesta fue tener estos equipos a puertas, cuando me refiero a esto significa que reaccionan inmediatamente para cubrir dentro de las 36 horas todas las actividades investigativas a las que haya lugar, y poder con las investigaciones estructuradas en algunas zonas ya tener identificado quién ejerce el control. Entonces cuando hay una organización armada, la sostenibilidad de esas investigaciones estructurales nos ha permitido mayor facilidad para esclarecer los hechos que se han presentado de manera subsiguiente.
Luisa Obando, delegada de seguridad territorial de la Fiscalía General de la Nación. Foto:César Melgarejo / EL TIEMPO
¿Eso hace parte de la tecnificación que han implementado?
Exactamente, como son las interceptaciones de comunicaciones, figuras que contempla la ley como el agente encubierto.
¿Qué redes delincuenciales están detrás, delegada?
Tenemos al ‘clan del Golfo’, todo lo que tiene que ver con Antioquia en su parte suroccidente. En el departamento del Cauca las disidencias, en lo que corresponde al norte; ya en lo que compete a Argelia tenemos parte disidencias y parte Eln. De igual manera tenemos algunos grupos delincuenciales en el marco de las grandes capitales, como los llamados ‘Costeños’ o ‘Rastrojos Costeños’ y ‘Pepes Costeños’, que son como tres aristas que hay allá y han venido cometiendo varios homicidios en la capital del departamento de Atlántico. De igual manera tenemos en Norte de Santander la llegada del ‘Tren de Aragua’, que ha tenido injerencia con la comisión de los delitos, allá también se presentan las disidencias de las Farc y ‘Ak47’. Son varias organizaciones que vienen ejecutando hechos.
¿Y en Bogotá?
De igual manera en la capital tenemos la presencia del ‘Tren de Aragua’. Recordemos que hay un golpe contundente que dio la Fiscalía y que gracias a esa sostenibilidad con las investigaciones se permitió ver cómo se iba dando un movimiento a la dinámica criminal, fueron los llamados ‘Camilos’. Actualmente tenemos unas estrategias contra organizaciones como la banda de ‘Satanás’, dedicada al homicidio y la extorsión en la localidad de Kennedy.
¿En Putumayo también están esos grupos?
En Putumayo tenemos, en Arauca tenemos al frente 10 de las disidencias de las Farc. Algo importante para destacar son los combates del año pasado entre el Eln y las disidencias, precisamente lo que mencionaba al inicio de la entrevista es que tenemos la posibilidad de acceder a esos medios como lo son interceptaciones, nos permitía tener claridad de quiénes habían ejecutado esos hechos. Asociamos los casos y caracterizamos a las víctimas para determinar por qué se convirtieron en un foco para esas organizaciones criminales. La estrategia es que no solamente ataquemos el ala militar, sino también las finanzas, y ese es el punto clave de esta istración, la estrategia Argenta.
¿Delegada, ustedes también han dado golpes frente a extorsiones...
En las últimas semanas el Fiscal General viene desarrollando unas visitas a los territorios, donde ha tenido acercamientos con gobernadores y mandatarios locales con la finalidad de analizar cuáles son los delitos que mayor impacto están generando en los departamentos. De cara a eso hemos podido establecer que una de las grandes preocupaciones no solamente de mandatarios sino también para la comunidad es el tema de la extorsión y su incremento.
¿Y la han fragmentado?
Es una extorsión que no solamente es a gran escala o por grandes estructuras criminales en territorios como Norte de Santander, Cauca y Nariño, sino que ya se están presentando en las capitales al control de precios, en las plazas de mercado, en lo que tiene que ver con los pequeños comerciantes, que es la que más impacta a la comunidad, es la microextorsión. También tenemos la extorsión que se está generando a ganaderos y agricultores; tenemos la clásica, la del ciudadano; y tenemos por otra la de las grandes estructuras, que son obviamente las que están ejerciendo el control a nivel del desplazamiento. También tenemos la extorsión carcelaria.
¿Qué han hecho ante eso?
Tenemos un plan, por parte del Fiscal se instauró en los departamentos de Antioquia, Norte de Santander, Valle del Cauca, Atlántico y Bolívar un equipo fortalecido de fiscales, quienes van a estar a cargo de generar estos planes de investigación y obviamente de resultados de judicialización en torno a las personas u organizaciones que están generando este flagelo.
¿Y en cuáles lugares han encontrado estas situaciones?
En lo que tiene que ver con extorsión tenemos ciudades que han tenido un incremento considerable del fenómeno. Tenemos que del año 2022 a como cerramos 2023, para hacer un comparativo, la ciudad de Medellín tuvo un incremento de extorsión, digamos que es la que tiene uno de los mayores números de casos; también tenemos Norte de Santander; de igual manera Chocó; Cali; Antioquia; tenemos también Valle del Cauca y Tolima. Esas son donde mayor número de extorsión se presenta.
¿Y Bogotá?
Y Bogotá, por supuesto, lo mismo que también Atlántico. Es decir, las grandes capitales. En Santander no tanto en comparación a Bogotá o Medellín.
Alias Poker. Foto:Fiscalía.
Precisamente, sobre esto adelantaron la captura de alias Poker...
La captura se produjo en Medellín, quedó con medida de aseguramiento, se le imputaron los delitos de concierto para delinquir, desplazamiento forzado y extorsión. Él era uno de los que lideraba el tema de los GDO de Medellín, de una de las comunas, era una persona que estaba generando mucho daño en Medellín y los alrededores. Él pertenecía al GDO ‘El Pinar’, y tenemos hechos que datan de él con la extorsión documentados desde el año 2020. Ha permanecido delinquiendo a lo largo de estos últimos tres años.
¿Cómo sería ese modus operandi de ‘Poker’?
Era una de las personas que hacía cobros ilegales por el uso y el al agua a los habitantes de la comuna 1 de Medellín, esto generaba una afectación muy grande para todos los habitantes, entonces creo que es una captura muy importante.
¿Pero entonces eso es microextorsión?
Digamos que la microextorsión hace parte de la clásica. No hay una clasificación documentada como tal, pero a nivel de las líneas de investigación las tenemos en esos tres frentes: lo que le afecta a la comunidad es microextorsión; la de grandes organizaciones, que es la estructural; y la extorsión carcelaria.
¿Esa captura cuándo fue?
La semana pasada terminaron las audiencias, y quedó cobijado con medida intramural.
¿Y además de ‘El Pinar’ tiene otras redes identificadas?
Tenemos a ‘Los Mexicanos’, se ha hecho un trabajo sostenido desde 2021 en Chocó, se lograron imputar un número supremamente elevado de extorsiones, llegaban a las casas de las personas que extorsionaban y hacían disparos en las viviendas. Incluso llegaron al punto de extorsionar a los operadores judiciales: jueces, fiscales y secretarios de juzgados.
También están ‘Los Costeños’, es importante porque es un tema del control que hay en las cárceles, que eso no le corresponde a la Fiscalía, pero que es lo que nos está generando mucha afectación, porque la Fiscalía ha hecho su trabajo. Tan es así que ‘Negro Ober’, Digno Palomino y ‘Castor’, los tres principales cabecillas de los ‘Costeños’ en sus diferentes modalidades están capturados, y a pesar de eso desde la cárcel siguen delinquiendo.
Tengo entendido que la Fiscalía destacó a una fiscal para que asuma esos casos de extorsión carcelaria...
Exactamente, y además tenemos una estrategia junto el Inpec, y es el tema de allanamientos continuos y estratégicos que estamos haciendo a las cárceles.
Usted también está al frente de un equipo destacado en feminicidios...
En feminicidios entre el año 2020 y 2023 se resolvieron el 96,56 por ciento. Contamos con una directiva de feminicidio, que contempla unos lineamientos de estricto cumplimiento, no es un criterio caprichoso de si quieren o no aplicarlo.
¿Y cuáles son, delegada?
Consiste en cómo abordar un caso de feminicidio, cuáles son las principales investigativas del fiscal, y entender que debe contemplar el análisis de un contexto previo de la víctima y los factores a los que estaba sometida. Hay que entender el rol que ejercía esa mujer frente a su agresor. En esto contamos con la creación del Grupo Nacional de Género, conformado por fiscales, analistas, psicólogos e investigadores.