El presupuesto: una lucha de todos

Por costumbre, todos los años por esta época, comienza la discusión del Presupuesto General de la Nación. Por la información que oímos y leemos a diario, el del año 2025 traerá fuertes recortes en todos los campos.

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En lo referente a cultura, el proyecto de ley de presupuesto muestra un menor valor por recibir cerca de $ 376.000 millones, principalmente en lo que se refiere al rubro de inversión. Debemos recordar que el sector de la cultura incluye los dineros necesarios para el Ministerio, el Archivo General de la Nación, el Instituto Colombiano de Antropología y el Instituto Caro y Cuervo. De esa manera, la Cultura tendrá para el próximo año, si el Congreso aprueba el proyecto como va, un total de $ 1,1 billones, comparado con los $ 1,46 billones asignados para la vigencia 2024.

Hace un año celebramos en esta columna que la cultura recibiría el presupuesto más alto en la historia de nuestro país, para un sector que ha sido considerado la cenicienta en materia de recursos públicos.

A pesar del recorte, veo con buenos ojos que mantengamos un presupuesto que pasa el billón de pesos. Es claro que en medio del problema fiscal que enfrenta el país, llegar a tener ese nivel de recursos es una buena noticia. Sin lugar a dudas, debemos seguir fortaleciendo este número, mirando hacia el futuro.

No obstante, hay dos temas que me preocupan mucho.

De acuerdo con las cifras que muestra el Gobierno en la página web del Ministerio de Hacienda sobre la ejecución presupuestal a la mitad de este año, se ha utilizado el 33 % del total de los recursos, lo que es triste, conociendo las necesidades imperantes que tenemos en este campo. Así pues, levanto la mano por la preocupación que esta situación nos genera.

Por otro lado, vemos que una gran proporción, que nos corresponde, va a financiar la ‘Resignificación de la jornada escolar: más que tiempo’. Se trata de un programa del Ministerio de Educación. Según el proyecto de ley del presupuesto de 2025, este programa va a exigir el próximo año $ 406.224 millones.

Por supuesto que este programa busca algo loable y de gran repercusión para el futuro educativo del país, impulsando a que 300.000 jóvenes tengan a actividades, específicamente a la formación en música. Debo hacer una crítica constructiva para esta iniciativa: es plata de la cultura que se va para el sector de la educación. De hecho, el Ministerio de Educación muestra como uno de sus grandes logros ejecutar este programa (‘Más que tiempo’), el cual se desarrolla en convenio con ocho universidades públicas.

Ese cruce de cuentas me parece inconveniente: las políticas de cultura tienen su propio ministerio, que no debería convertirse en tránsito girador de recursos que van a otro sector. Además, si este tema necesita en el 2025 mayor financiación, sin duda, los programas del Ministerio de Cultura serán recortados y de manera importante.

Me queda claro que ya de por sí el escaso presupuesto para la cultura está cofinanciado al de educación, siendo este último uno de los más altos del país, con más de $ 70,4 billones y con fuentes permanentes muy importantes como el Sistema General de Participaciones (SGP).

Creo que vale la pena reconsiderar este rubro en la discusión del presupuesto de 2025, pues podría liberar recursos importantes, en un contexto de recorte fiscal. Con esos dineros adicionales se podría financiar la actividad de los creadores, de los gestores culturales y de las instituciones que promueven la cultura; todos los años, ellos están buscando dinero de todas las fuentes legales posibles para sacar sus importantes proyectos adelante. El programa ‘Más que tiempo’ se puede financiar con el robusto presupuesto de educación. Esta creo que es una discusión vital para el futuro de la cultura. Ojalá tengamos eco en el Congreso y en el Ministerio.