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¿Qué dicen los acuerdos firmados entre Gobierno y Eln sobre la financiación?
Aunque es un tema que se profundizará en el sexto ciclo, ya hay acuerdos en ese sentido.
Sexto ciclo de negociación con el Eln Foto: Oficina del Alto Comisionado para la Paz
Este miércoles, las delegaciones del Gobierno y del Ejército de Liberación Nacional (Eln) publicaron los documentos completos de los acuerdos alcanzados durante el quinto ciclo de negociación en México, que culminó el pasado 17 de diciembre. En uno de ellos, se habla sobre la creación de las condiciones económicas y financieras para la materialización de los compromisos firmados hasta hoy.
En el acuerdo, el número 21 desde que se reiniciaron las negociaciones en noviembre de 2022, se anuncia la conformación de un equipo integrado por delegados de ambas partes, cuya misión es proponer fuentes, vías y actividades para la financiación del proceso de paz y del cese del fuego.
En línea con lo que ha manifestado el presidente Gustavo Petro y funcionarios como el alto comisionado para la Paz, Otty Patiño, en los documentos no se habla de la financiación de las tropas de esa guerrilla, algo en lo que Eliécer Herlinto Chamorro, alias ‘Antonio García’, máximo comandante del Eln, ha insistido como condición para la continuación del cese del fuego.
“Planteamos financiación sí, pero no chantaje, y siempre y cuando se avizore el fin del conflicto. Si van a participar de una manera decidida y clara en las transformaciones territoriales que este país necesita, entonces el Gobierno estaría dispuesto a financiar al Eln y llegar a acuerdos concretos”, dijo el alto comisionado para Paz el pasado 17 de enero en un evento público en Bogotá.
Sexto ciclo de negociación con el Eln Foto:Oficina del Alto Comisionado para la Paz
El segundo punto del acuerdo indica que este equipo tendrá que elaborar una “ruta gradual y progresiva” que comprenda la exploración de las fuentes de financiación y la “definición de actividades nacionales y locales a cubrir”. Finalmente, señalan que este grupo contará con el acompañamiento de representantes del Reino de Noruega, del grupo de países de apoyo al proceso, y del representante del secretario general de la ONU en Colombia, Carlos Ruiz Massieu.
Y es que el asunto de la financiación, bien sea de las tropas -como ha pedido el Eln- o del proceso de paz en concreto, se ha convertido en uno de los temas más espinosos de este proceso de negociación y foco de las críticas de quienes no ven la negociación con buenos ojos.
de la mesa como José Félix Lafaurie han manifestado que cualquier recurso que por ahora se consiga, fundamentalmente el que provenga de los países acompañantes o garantes internacionales irán exclusivamente para asuntos que tengan que ver con paz.
Sexto ciclo de negociación con el Eln Foto:Oficina del Alto Comisionado para la Paz
“Es decir, esto no puede ser para financiar un frente de guerra, pero si una comunidad, por ejemplo, tiene una necesidad cuando empecemos a territorializar los diálogos y haya que hacer alguna transformación o prestar algún tipo de apoyo a las comunidades en Nariño, en el sur de Bolívar o en el Catatumbo, pues, la actividad internacional perfectamente puede entrar a cofinanciar o a financiar este tipo de actividades”, le dijo a EL TIEMPO en diciembre el también presidente de Fedegán.
Pero al margen de esta directriz, que proviene desde Palacio, lo que la delegación del Gobierno le ha manifestado en la mesa a los representantes del Eln es que un Estado no se puede plantear financiar a un grupo que sigue estando dentro del listado de organizaciones terroristas.
El antecedente al que se remontan analistas y expertos en temas de paz es lo ocurrido en el proceso de negociación con las Farc. Pastor Alape, firmante del acuerdo de paz de 2016, en diferentes conversaciones con EL TIEMPO, ha señalado que ese paso se dio recién cuando hubo un acuerdo en cuanto a la dejación de las armas.
“En la etapa de preagrupamiento nosotros nos financiamos. Fue ya con la reserva que teníamos de sostenerlos para poder mantener la seriedad de lo acordado”, dijo en noviembre pasado.
Sexto ciclo de negociación con el Eln Foto:Oficina del Alto Comisionado para la Paz
Sin embargo, recientes declaraciones de ‘García’ han dejado entrever que si se llegará a ese punto de la negociación, no aceptarían algún tipo de financiación del Gobierno.
“Han dicho que el ELN está pidiendo financiación al Gobierno; estaríamos locos si eso fuera cierto, a nadie cuerdo se le ocurriría solicitarle a su enemigo que lo financie”, escribió en su cuenta de X el 29 de diciembre. De hecho, en una entrevista concedida a CM& dijo que el Gobierno y la comunidad Internacional deben encontrar una forma “creativa” de avanzar en ese tema.
Lo cierto es que este tema será foco de la discusión entre las dos delegaciones durante este sexto ciclo que arrancó en Cuba, fase de la negociación en la que también se hablará sobre la liberación de los secuestrados y sobre la extensión del cese del fuego.