Investigación

Exclusivo suscriptores

Cárceles: la otra millonaria licitación del gobierno Petro que están pidiendo que se frene

Después de la de Mintic, por $ 407 mil millones, sería la segunda más alta que tendrían que frenar.

La licitación busca a operadores para prestar el servicio de salud a los presos a nivel nacional. Foto: Archivo particular

Link

Unidad Investigativa

23.07.2024 07:19 Actualizado: 23.07.2024 07:25

Comentar

En la mañana del lunes 22 de julio, Mauricio Lizcano, ministro de las TIC, anunció que su cartera revocaba la apertura de una licitación por 407 mil millones de pesos para llevar internet a cerca de 3.000 mil escuelas rurales del país, a través del proyecto 'Escuelas Potencia Digital'.

(Lo invitamos a leer: El nexo del carro incautado con 11. 300 cartuchos para fusil y un conocido exayudante de oficiales de la Armada)

Además de ese proceso que se frenó por alertas de la Procuraduría, ya se han suspendido dos licitaciones en la Aerocivil, una en Minsalud y hay alerta en dos entidades más: el Sena y Migración Colombia.

Salud para 102 mil presos

Miles de presos se las arreglan para vivir en hacinamiento — El contrato es para la salud de más de 102 mil presos. Foto:EL TIEMPO

Ahora, EL TIEMPO conoció en primicia una serie de observaciones en torno a un millonario contrato para servicios de salud para 102 mil privados de la libertad.

Su objeto es la prestación de servicios de salud de baja complejidad con enfoque preventivo, predictivo y resolutivo, como también los servicios de mediana complejidad derivados de la prestación intramural y extramural, dirigido a la población privada de la libertad y a los menores de tres años que convivan con sus madres al interior de los establecimientos de reclusión del orden nacional (ERON) a cargo del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec).

(Le puede interesar: UNGRD: La evidencia con la que Olmedo López busca hundir a congresistas y a ministros del gobierno Petro)

Este diario tuvo a los documentos del proceso que asciende a 170 mil millones de pesos y estableció que es istrado por la Fiduprevisora -la misma del Fomag y de la UNGRD-, como vocera del fondo de atención en Salud de la Unidad De Servicios Penitenciarios y Carcelarios (Uspec).

Sin embargo, el acuerdo entre la Uspec y la Fiduprevisora asciende a 330 mil millones de pesos, lo que incluye la istración fiduciaria.

Proceso exprés

Esta es el documento de la licitación de la USPEC. Foto:EL TIEMPO

Según varios proponentes, la rapidez con la que se está adelantando el proceso licitatorio violaría la pluralidad de oferentes y el cumplimiento de la libre concurrencia.

"Los plazos definidos en el cronograma son de un día para otro, por ejemplo la publicación de los pliegos definitivos son el 15 de julio, el plazo para manifestar interés el 17 de julio a las 3 de la tarde y plazo para presentar la oferta el 17 de julio a las 23:59, en qué momento una IPS interesada va a poder cumplir con todos los requisitos exigidos, obtención de cartas de intención, diseño de protocolos, manuales, cálculo de talento humano, identificación de equipos biomédicos necesarios, y todo lo demás que se exige. En conclusión, es un proceso de licitación que está dirigido para adjudicar a persona específica", se lee en la observación presentada por el proponente Real Salud Corporación.

(Además: Los pesos pesados que van discretamente tras el poder en la Procuraduría General de los que no se habla)

EL TIEMPO ingresó a los documentos que aparecen en la página de la Fiduprevisora, y en uno de ellos se indica que la licitación dio apertura el 9 de julio pasado y según el cronograma final, el proceso sería adjudicado tan solo 16 días después, es decir, el próximo viernes 26 de julio.

Además, la empresa, consorcio o unión temporal que resulte ganadora tendrá tan solo tres días para hacer el empalme con la actual operadora.

Los $15 mil millones mensuales

Esta es la observación de uno de los oferentes de la licitación. Foto:EL TIEMPO

El contrato busca prestar servicios de salud en las regionales Norte, Noreste, Oriente, Centro, Occidente y Viejo Caldas. Y abarca las cárceles de Bogotá, Barranquilla (Atlántico), Medellín (Antioquia), Bucaramanga (Santander), Cali (Valle) y Pereira (Risaralda).

El proceso cubre la atención a los privados de la libertad en ambulancia básica del ERON, consulta de optometría, suministro de lentes y monturas, suministro de prótesis dental funcional, servicio de terapia física, trabajo social y nutrición.

(También: Atención: acaba de ser capturado uno de los más sanguinarios sicarios al servicio del 'clan del Golfo')

Para esa ejecución se escogerán tres proponentes ganadores que operen las regionales y se aprobó un presupuesto de 15.489 millones de pesos mensuales por 11 meses de duración del contrato.

Este diario supo que tal como pasó en Mintic, en la Aerocivil, en Minsalud, en Migración Colombia y en el Sena, la Procuraduría también está pidiendo que está licitación se frene.

'Sin ley 80'

Ludwing Joel Valero Sáenz, director general de la Uspec. Foto:Uspec

En concordancia con las observaciones, la Procuraduría está señalando que los plazos del cronograma no garantizan la pluralidad de oferentes y la libre concurrencia.

EL TIEMPO se comunicó con Ludwing Valero, director de la Uspec, para preguntarle sobre la rapidez del proceso licitatorio.

"Nosotros no estamos adelantando el proceso de selección de oferentes. Ese proceso lo lleva la Fiduprevisora como a del fondo de atención en Salud de personas privadas de la libertad", aseguró Valero.

Cuando este diario le preguntó qué pasaría con la salud de los privados de la libertad si se llegara a suspender el proceso, dijo que se tendrían que prorrogar los contratos con los actuales operadores.

Y sobre si la Uspec hizo parte de la definición de los plazos para presentar ofertas, dijo: "Nosotros estuvimos en el componente técnico junto con el Inpec, ya el tema de plazos lo define la Fiduprevisora y esos términos son válidos en la medida en que a ellos no los cobija la ley 80 de contratación".

EL TIEMPO se comunicó con la Fiduprevisora, desde donde pidieron plazo para responder los interrogantes, pero al cierre de esta edición no habían respondido.

UNIDAD INVESTIGATIVA

[email protected]

@[email protected]

Síganos ahora en Facebook

Sigue toda la información de Unidad Investigativa en Facebook y X, o en nuestra newsletter semanal.

Comentar

EL TIEMPO viene haciéndoles un monitoreo a los procesos contractuales adelantados por el Gobierno Petro, luego de las irregularidades que se han presentado en licitaciones como la de los pasaportes, la del proyecto 'Escuelas Potencia Digital' de Mintic por 407 mil millones de pesos y tres en la Aerocivil, entre otras. En esta oportunidad este diario recibió denuncias sobre un tema más sensible: la salud de los privados de la libertad. Oferentes dentro de una licitación de la USPEC, de la cuál es vocera la Fiduprevisora, señalan que no se estaba respetando la pluralidad de oferentes y el cumplimiento de la libre concurrencia al establecer cortos plazos para presentar las propuestas.

A pesar de que los procesos de licitación que lleva la Fiduprevisora no son subidos al Secop, EL TIEMPO encontró en la página de esa entidad los documentos del proceso de selección para elegir a los oferentes que van a prestar el servicio de salud a 102 mil presos. Dentro de esos documentos este diario encontró que hay observaciones de 5 empresas en las que le piden a la Fiduprevisora que amplíe el plazo porque es muy corto para que ellos puedan postular sus propuestas. Los documento se cruzaron con una nueva alerta de la Procuraduría donde pide congelar la licitación.

https://www.fiduprevisora.com.co/invitacion-publica-no-001-de-2024-formatos/

Conforme a los criterios de