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Investigación
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Las cartas que revelan que pelea en Mintrabajo tiene frenados decretos de reforma laboral del Gobierno Petro
Presidente ordenó al vice Palma hacerlos. Pero ahora, en la cartera dicen que no cumplen técnica normativa. ¿Qué hay detrás?
La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez; y Edwin Palma, viceministro de Trabajo. Foto: Archivo particular
La Secretaría Jurídica de Palacio acaba de dejar al descubierto que la pelea interna que se ha desatado en el Ministerio de Trabajo y que desencadenó con la renuncia del viceministro Edwin Palma ya empezó a afectar la agenda el propio Gobierno Petro.
A finales de junio, el Presidente le dio la instrucción a Palma para que elaborara una serie de decretos con los que se busca avanzar en la reforma laboral. La idea es incorporar varias disposiciones que transformen las relaciones laborales en el país en relación con derechos colectivos e individuales. Pero varias cartas en poder de EL TIEMPO dejan en evidencia que el tema está frenado por cuenta de 'fuego amigo'.
Los reclamos de la Central Unitaria
Esta es la carta del Comando Nacional Unitario de Trabajadores dirigida al Presidente, Gustavo Petro. Foto:Archivo particular
EL TIEMPO investigó y estableció que, hace 5 días, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la Confederación General de Trabajadores (CGT), la Confederación de Trabajadores de Colombia (CTC), Confederación de Pensionados de Colombia (C) y la Confederación Democrática de Pensionados (CDP), le dijeron al presidente Gustavo Petro, que era conveniente y necesario que los decretos reglamentarios relacionados con temas de los derechos laborales puedan ser expedidos utilizando las facultades del ejecutivo.
"Dichos decretos que ha conocido el país y que reposan en la Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República tienen que ver con la negociación colectiva multinivel y unificada, las mayorías en la huelga, los servicios mínimos en las huelgas en los servicios públicos esenciales, los límites de la tercerización laboral ilegal, la agilización de los tribunales de arbitramento, el fortalecimiento de los comités de convivencia para salvaguardas frente los acosos laborales y sexuales en el puesto de trabajo y las garantías sindicales", advierten las centrales de trabajadores.
Por eso, pidieron una audiencia en el despacho del Presidente para saber qué pasa con los decretos.
La carta de Presidencia
Paula Robledo Silva, secretaria jurídica de Casa de Nariño. Foto:El Tiempo
Sin embargo, EL TIEMPO conoció una carta enviada el pasado 19 de julio, por Paula Robledo, secretaria jurídica de Presidencia, a Iván Daniel Jaramillo Jassir, viceministro de empleo y pensiones en funciones, en calidad de ministro del Trabajo encargado, en la que deja en evidencia que hay desautorizaciones y roces en esa cartera por el tema.
Robledo hace referencia a una solicitud que envió el 16 de mayo pasado la directora de riesgos laborales de la cartera de Trabajo, Diana Galindo, en la que esta última pregunta si los borradores de decretos elaborados por el equipo de Palma ya estaban radicados.
Y advierte que no cumplen con las directrices generales de técnica normativa.
"La directora de riesgos laborales indicó, en la citada comunicación, que dichos borradores 'no han surtido los procedimientos internos del Ministerio del Trabajo definidos en la Resolución 0881 del 26 de marzo de 2024' y que tampoco cumplen con las directrices generales de técnica normativa, previstas en el Título 2 del Decreto 1081 de 2015 –modificado por el Decreto 1609 de 2015'", se lee en la carta de la secretaria jurídica a la que EL TIEMPO tuvo en primicia.
'Devolución de borradores'
Angela María Caro, exasesora del Mintrabajo. Foto:Archivo particular
De hecho, Galindo solicitó la devolución de los borradores en momentos en que, en el ministerio, se declaraba insubsistente a la asesora de Palma que trabajó en los borradores de decreto.
Esta última, Ángela María Caro, habló de rabia y venganza en contra del vice Palma.
"Ministra, creo que eran suficientes para que cuando menos se me hubiera pedido que renunciara, pero lamentablemente esto no fue así. Lamento su decisión en ponerme en el medio de los ataques que han sido desplegados en contra del Viceministro Edwin Palma, a quien he acompañado de la misma manera en que acompañé a los más de 15 viceministros que he asesorado a lo largo de todos estos años y con quien no he tenido ningún tipo de contradicción, a quienes aún conservo como amigos", dice la fuerte carta.
Respuesta a solicitud de devolución de proyectos de decretos. Foto:Archivo particular
Lo concreto es que la Secretaría Jurídica de Presidencia señaló que, para ese momento, no tenía ningún proyecto de decreto radicado sobre el tema, "ni mucho menos ha dado su aprobación a borradores que no cumplen con los parámetros referidos".
Pero advierte que, "debido al interés para el ejercicio de la potestad reglamentaria que le asiste al señor Presidente de la República, esta Secretaría Jurídica ha estimado oportuno convocar mesas técnicas con el Ministerio del Trabajo".
Ya hubo una primera mesa el 24 de julio. Pero, según las centrales obreras, a corte del 31 de julio, no se conocían los decretos para observaciones.
Palma ya dijo que trabajaba hasta el 31 de agosto.
EL TIEMPO ya había revelado la carta de renuncia de una de las asesoras del viceministro Edwin Palma en la que habla de una clara persecución y odio político de la ministra Gloria Inés Ramírez. Ahora, EL TIEMPO accedió a un documento de la propia Presidencia en la que desde la cartera de trabajo se bombardean los decretos de la reforma laboral que el presidente Petro le encomendó a Palma. La investigación fue realizada en Bogotá, Colombia.