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Los adinerados y turbios ‘zares’ del reciclaje que están en la mira del Gobierno

Reciben jugosas sumas que salen del recibo de luz que paga la gente. Superservicios halló facturas.

Superintendente de Servicios Públicos, Dagoberto Quiroga

Superintendente de Servicios Públicos, Dagoberto Quiroga Foto: Archivo particular

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Si la plata que usted y todos los colombianos pagan cada mes en la factura de la luz por el reciclaje de basuras es real, Colombia estaría en el top, en esta materia, con países como Dinamarca y Alemania.
En 2021 aparecen comercializados 2,2 millones de toneladas de desechos aprovechables que supuestamente se vendieron por 1,8 billones de pesos a terceros dentro de un mercado del que hacen parte desde los carreteros que recorren las calles hasta los centros de acopio de esta basura. Y las cifras de 2022 son similares.
Centro de acopio de reciclaje.

Centro de acopio de reciclaje. Foto:Archivo particular

Las cifras no cuadran

Bogotá, como era de esperarse, concentra el 70 por ciento de las transacciones de este mercado que goza de gabelas y que está amparado por la ley, que declaró a los recicladores una población protegida.
El propósito es reconocerles la labor medioambiental clave que desempeñan y buscar su formalización a mediano plazo.
Los montos que se manejan son millonarios. Un solo comercializador en Bogotá aparece comprando material aprovechable por 3.175 millones de pesos en un solo año. Y hay 12 más que han movido 5.700 millones de pesos en la comercialización de este tipo de basura, considerados una especie de ‘zares’ del negocio. 

¿Dónde está esa plata?

Dagoberto Quiroga, superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios

Dagoberto Quiroga, superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios Foto:Andesco

Sin embargo, al Grupo de Tareas Especiales –que creó el superintendente de Servicios Públicos, Dagoberto Quiroga, para investigar este y otros casos de corrupción– los números no le cuadran.
Tras revisar 398 millones de datos, creen tener evidencia para demostrar que hay redes criminales aprovechándose de la plata que pagan mensualmente los colombianos por el reciclaje.
El caso es de tal magnitud que Quiroga ordenó centrar la primera fase de la investigación solo en Bogotá.
¿Dónde está la plata que dicen mover? Ni siquiera aparecen en reportes a la Dian. Si las toneladas que prestadoras del servicio dicen manejar (a través de sus afiliados) son reales, ya se habrían formalizado y los niveles de desechos de los rellenos habrían disminuido. Pero las cifras no les cuadran”, dijo uno de los investigadores.

Facturas falsas

Esta fue la carta enviada al Grupo Investigativo de lavado de activos de la Dijín.

Esta fue la carta enviada al Grupo Investigativo de lavado de activos de la Dijín. Foto:EL TIEMPO

De hecho, este diario conoció en primicia una carta enviada, en febrero pasado, al Grupo Investigativo de lavado de activos de la Dijín en la que la Superservicios pide se investigue el paradero de 353.000 millones de pesos. El monto fue pagado por este servicio entre 2021 y 2022 y han salido del bolsillo de los capitalinos.
La plata se giró tras el visto bueno del llamado Sistema Único de Información (SUI) de esa Superintendencia, después de que empresas prestadoras allegaron facturas de la venta de la basura aprovechable.
Y aquí empezaron a aparecer irregularidades en varias organizaciones de recicladores en Bogotá.
“En el reporte de facturas al SUI se hallaron alteraciones e inconsistencias y aun así los pagos fueron autorizados. Hay posible suplantación de identidades en algunas de esas facturas y direcciones de organizaciones de recicladores inexistentes o que no cuentan con infraestructura”, señala la denuncia a la Dijín.
Uno de los casos es el de una casa ubicada en el barrio Santa Viviana, sur de Bogotá. La dirección que aportó la supuesta asociación de recicladores corresponde a un establecimiento dedicado a la venta de productos de belleza.
Centro de acopio de reciclaje.

Centro de acopio de reciclaje. Foto:Archivo particular

Y hay otro local en donde supuestamente funcionaba una estación de clasificación y aprovechamiento (ECA). Pero se encontró un taller de ornamentación y el encargado, Moisés Palencia, dijo que llevaba en el lugar dos años y que nunca ha existido una empresa de reciclaje en esa ubicación.
El grupo especial de la Superservicios documentó seis casos idénticos.

Carro clásico y acuario

“Hay presuntas conductas criminales de ámbito financiero, operaciones inexistentes, evasión de impuestos, falsedad documental, enriquecimiento ilícito y delitos subsidiados”, señala la investigación de la Superservicios.
Este diario buscó información de algunos de los comercializadores reportados en la denuncia –cuyos nombres se omiten hasta que se judicialicen– y encontró que uno de ellos aparece moviéndose en un carro clásico de varios millones.
A otro más le figuran dos propiedades en Bogotá y a un tercero, un negocio de cría y venta de peces ornamentales en el Meta.
Otro de los comercializadores tiene una camioneta Chevrolet Traiblazer y un lote en uno de los municipios vecinos de Bogotá.
Superintendencia de Servicios Público Domiciliarios.

Superintendencia de Servicios Público Domiciliarios. Foto:Archivo particular

La Dijín indaga si estas mismas personas son las que figuran en la investigación de la Superservicios moviendo varios millones de pesos en efectivo sin que aparezca registro fiscal. Y la Superservicios ya tiene un caso probado de falsedad documental y suplantación de identidad.
En efecto, una empresaria del área de textiles y cueros ya declaró que es falso que ella le hubiera comprado a una de estas asociaciones de reciclaje cartón, archivo y papel periódico por varios millones de pesos. La denuncia ya fue radicada en la Fiscalía.
Y hay otro caso en el que uno de los supuestos compradores de material aprovechable está en una cárcel en Villavicencio (Meta).
EL TIEMPO se comunicó con Lilia María Méndez, representante legal de la Asociación Gremial de Recicladores Asomarianis ESP, quien dijo que no conocía la investigación en curso. Sin embargo, señaló que esta modalidad no es nueva.
“Hay muchos casos de este tipo. Presentan direcciones y facturas falsas, pero yo hablo por lo mío. Ya la Súper tendrá que investigar. Mientras más nos matamos haciendo las cosas bien, hay otros que hacen las cosas mal”, dijo Méndez.

¿Cómplices adentro?

Esta es la carta de la Superservicios.

Esta fue la carta enviada al Grupo Investigativo de lavado de activos de la Dijín. Foto:EL TIEMPO

Y agregó que, paradójicamente, la Superintendencia les tiene frenados a algunos de ellos los pagos de un año de labores, por errores en documentos o formularios mal diligenciados que les devuelven: “Por eso, no hemos podido pagarles a los recicladores”.
El investigador de la Superservicios asegura que no se descarta que dentro de la entidad haya funcionarios cómplices, que ya sea por acción u omisión pagan facturas con inconsistencias, un procedimiento que se hace incluso manualmente.
“Vamos a empezar a investigar estas mismas irregularidades en otras ciudades”, anticipó el experto en rastreo de operaciones de lavado.
Este diario buscó a Dagoberto Quiroga, superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, y le preguntó por el tema. 
“Encontramos una Superintendencia ineficiente, información y trámites engavetados. Ordené que se iniciaran investigaciones y ya empezamos a denunciar. El caso que usted me menciona es tan solo uno. Las investigaciones hasta ahora están comenzando”, le aseguró Quiroga a EL TIEMPO.
Mientras se judicializa a los responsables, los colombianos seguirán pagando mensualmente las tarifas por aprovechamiento de basura, cuyas cifras son evidentemente inciertas.
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