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Conozca al ganador del contrato para las elecciones, el más grande de este año

Firmas que ya habían organizado los comicios del 2022 recibieron los millonarios ingresos.

El Registro civil de defunción es el documento que acredita legalmente el fallecimiento de una persona. Foto: Registraduría Nacional / iStock

EDITOR DE UNIDAD DE DATOS27.07.2023 13:30 Actualizado: 29.07.2023 00:00

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El pasado cinco de junio se firmó el que hasta la fecha es el contrato estatal más grande del año: el que otorga los recursos para organizar los servicios de logística, informática, seguridad y transporte de material electoral para las elecciones regionales del próximo 29 de octubre.

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El acuerdo, hecho por la Registraduría Nacional del Estado Civil tiene un valor de un billón cuatro mil trescientos pesos, lo que lo ubica en el primer lugar del top 100 de contratos más caros, según datos del Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Hacienda. De ese total, ya se les ha pagado a los contratistas el 30 %, es decir, $301 mil millones de pesos.

El objeto de este contrato, cuya vigencia va hasta el 29 de dicembre, es “contratar una solución integral de servicios logísticos, tecnológicos e informáticos para la organización de los procesos electorales a realizarse en el año 2023” y fue adjudicado a la Unión Temporal Disproel 2023, que está conformada por 11 empresas especializadas en temas de seguridad, impresión, transporte y logística. (Vea aquí el contrato)

Detalle del contrato para las elecciones 2023. Foto:EL TIEMPO

La mayoría de participación, el 75,6 % del total, la tienen empresas asociadas a Thomas Greg, reconocida firma proveedora de productos y servicios de seguridad, con contratos y presencia en varias partes del mundo: Thomas Greg & Sons Limited (Guernsey). Thomas Greg & Sons de Colombia S.A, Thomas Processing & Systems SAS y Thomas Greg Express S.A.

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El resto de participación en la Unión Temporal es para empresas como Colombia Telecomunicaciones, Manejo Técnico de Información S.A., Securid SAS, Seguridad Móvil de Colombia S.A. y la Compañía Transportadora de Valores Prosegur de Colombia S.A y el Grupo Asesoría en Sistematización de Datos.

De acuerdo con los documentos de adjudicación que aparecen en el Secop, para el proceso de selección abreviada de menor cuantía hubo otras tres empresas que manifestaron interés: G&D Proyectos SAS, Dubrand SAS y la UT Cadena Elecciones. (Vea aqua el documento de adjudicación).

SIn embargo, la Unión Temporal Disproel fue la única que presentó oferta, el 16 de mayo, la cual fue revisada, aceptada y adjudicada por la Registraduria Nacional del Estado Civil pocos días después, el 29 de mayo pasado.

Conocidos de elecciones pasadas

Entre las empresas que conforman la Unión Temporal están gran parte de las que han hecho parte de diferentes procesos electorales desde el año 2011 hasta el 2022. De hecho, la Misión de Observación Electoral, MOE, se ha referido al tema en investigaciones y ha alertado sobre el "riesgo de concentración de estos contratos electorales en pocas manos".

De hecho, en marzo, este organismo ya había adelantado que el contrato electoral de 2023 iba a quedar en manos de esas empresas. En su análisis, la Misión llama la atención de que pese a que en los comicios anteriores ha cambiado el nombre de las uniones temporales, varios de sus integrantes son los mismos.

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En su estudio, publicado en marzo por la Unidad de Datos de EL TIEMPO, la MOE señaló que de los 45 contratos adjudicados desde 2011 hasta 2022 , un total de 23, es decir el 52 % del total, fueron para uniones temporales en las que se repiten varias veces las mismas empresas.

“Thomas Greg & Sons Limited (Guernsey) S.A. (con 22 participaciones) y Carvajal Tecnología y Servicios S.A.S (con 16 participaciones) encabezan un largo listado de empresas que han sido contratistas de la RNEC más de una vez, participando como integrantes de distintas uniones temporales”, señala la Misión de Observación en el documento.

De hecho, para estos mismos comicios de 2023 ya había en marzo un contrato por valor de $205 millones de pesos cuyo objeto es brindar una solución tecnológica para implementar y poner en marcha la inscripción de ciudadanos y el registro virtual “de grupos significativos de ciudadanos, movimientos sociales y comités independientes de voto en blanco”.

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Ese acuerdo, que comenzó el 27 de diciembre de 2022 y teminará el 11 de noviembre de 2023, fue firmado entre la Registraduría y la ‘Unión Temporal Inscripción de Ciudadanos 2023’, integrada, precisamente, por las firmas Thomas Greg & Sons Limited (Guernsey) S.A., Thomas Greg & Sons De Colombia S.A., Thomas Greg Express S.A. y Thomas Processing & Systems S.A.S. (Vea el contrato aquí).

Advierte la MOE, sin embargo, que esta repetición no constituye falta de idoneidad de las empresas para cumplir con el objeto del contrato o que haya alguna irregularidad en la selección de adjudicatarios.

RAFAEL QUINTERO CERÓN

Editor Unidad de Datos EL TIEMPO