Asofondos dice que compartió con Gobierno y congresistas unas 20 propuestas y que Senado no aprobó su idea sobre comisiones

La Asociación Colombiana de as de Fondos de Pensiones y de Cesantía, Asofondos, reaccionó tras la aprobación del proyecto de reforma pensional que presentó el Gobierno Nacional al Congreso de la República y, en particular, se refirió a las propuestas que hizo en relación con la retribución que reciben por la istración de los aportes que reciben los fondos.

En un comunicado que se dio a conocer este jueves, Asofondos señala que, desde el inicio de la discusión, expresaron las mejoras a la propuesta original sobre la reforma a las pensiones, que incluso plantearon cerca de una veintena de propuestas de texto alternativo para consideración de senadores y representantes, que hicieron conocer sus puntos de vista en el Congreso con el apoyo de firmas especializadas para facilitar el relacionamiento y difundir las proposiciones con documentos técnicos de soporte elaborados por Asofondos.

Por eso para la asociación es claro que "la propuesta regulatoria aprobada no cumple con las necesidades del país", apunta.

Para Asofondos, si bien es cierto que el nuevo esquema pensional ameritaba un cambio en la metodología de las comisiones que recibirían las as de fondos de pensiones, "con el nuevo sistema, los flujos de estas cotizaciones se reducen en un 90 por ciento, lo que haría de inmediato inviables a las as de los fondos de pensiones en su labor esencial de istrar el ahorro pensional", detallan.

Y por tanto agregan que la propuesta debía pasar de un sistema de comisiones, basado en flujos, a uno de activos bajo istración (saldo o stock) como sucede en México, Perú o República Dominicana. 

"El objetivo de la reforma no era acabar con las as. No sobra agregar que, con el nuevo sistema de comisión, el anterior modelo va a desaparecer en el tiempo, por lo cual, gradualmente, es una sustitución y no una suma de uno con otro", dicen.

Sobre el monto de activos que sirve de base al cobro de las comisiones, la Asociación explicó que lo que istran actualmente las AFP son 420 billones de pesos, pero "el monto sobre el cual se debe cobrar son un poco más de 200 billones de pesos, porque deben excluirse, principalmente, los ahorros de quienes están en régimen de transición y de quienes ya están pensionados".

Añaden que una vez se defina que debe haber un nuevo sistema de comisiones basado solamente en activos bajo istración, así como el monto de dichos activos, el siguiente paso es determinar cuál debe ser el monto de la comisión a aplicar sobre tales activos.

Hicieron su propuesta sobre el nuevo modelo de comisiones, para que las remuneraciones de las AFP fueran adecuadas. Las retribuciones debían ser "al menos equivalentes a las del pasado para poder seguir con los servicios actuales, y el 0,7 por ciento anual (sobre $200 billones en el primero año) permitiría seguir con el pago de todas las inversiones tecnológicas, operativas y de servicio, así como asegurar la sostenibilidad de las AFP".

Por ende, "es equivocado hablar de “jugosas ganancias” o de que los montos serán el triple o el doble de lo que hoy reciben las AFP, o que los ingresos del nuevo sistema se suman a los que las AFP recibían en el pasado. Ese porcentaje de 0,7 está contenido en el parágrafo transitorio del artículo 23 del proyecto de ley y como referencia, en 2023 Colpensiones cobró por la istración de 6,8 millones de afiliados, 1,2 billones de pesos , mientras que las cuatro AFP en total recibieron por el manejo del ahorro de 19 millones de afiliados 1,4 billones", detallan.

Incluso exponen que los montos istrados por las AFP se reducirán gradualmente a lo largo del tiempo, a medida que las personas se vayan jubilando ya que sus saldos deberán trasladarse a Colpensiones y, por esto, los ingresos de las AFP se reducirán de la misma forma.

Asofondos, de nuevo, defendió la manera en la que realizó la labor de cabildeo señalando que todas las entidades gremiales, los grupos de interés, las instituciones, las empresas, los movimientos ciudadanos, los activistas sociales, los sindicatos y las centrales obreras, entre otros, tienen el derecho de someter a consideración y estudio de los congresistas y del Gobierno propuestas para mejorar o corregir un proyecto de ley, mucho más si se abordan temas económicos y técnicos como el pensional.

En ese proceso, añaden que "Asofondos redactó y compartió con el Gobierno y con diferentes congresistas cerca de 20 proposiciones sobre distintos temas, además de la relativa a la remuneración de las AFP. Por ejemplo: proposiciones para reducir el umbral y aumentar el ahorro de los afiliados, lo que permitía mejores pensiones con menores costos fiscales; planteamos mejorar el pilar semicontributivo, de tal forma que los trabajadores más pobres e informales recibieran una mejor prestación; propusimos correcciones a artículos que desconocen el ahorro de los trabajadores que no alcanzan a pensionarse; planteamos la inconveniencia de gravar las pensiones; sugerimos una entrada en vigencia escalonada de la ley para evitar traumatismos, entre otras".

Por ejemplo, en esas propuestas, se proponía bajar el umbral y aumentar el ahorro en las cuentas de los afiliados, "se establecía una revisión de la comisión de 0,7 por ciento en 10 años, porque ese es el período de mayor desacumulación del saldo o stock. Los congresistas adicionaron, modificaron o suprimieron, según su criterio, los elementos que consideraron relevantes. Así que, la proposición de Asofondos no fue la aprobada por el Senado", apuntan.

En ese mismo sentido, Asofondos dice que no mantuvo un “silencio cómplice” en la discusión de la reforma. 

"En todas las intervenciones del gremio, así como en todas las comunicaciones, quedaron plasmados los mencionados reparos. Cabe precisar que desde hace años el sector venía pidiendo una reforma pensional, pero una reforma que realmente respondiera a los retos actuales y a los problemas de fondo como el envejecimiento de la población y la caída de los nacimientos, así como la baja cobertura y la insostenibilidad e inequidad del sistema", señalan.

Agregan que en la entrevista publicada en el diario EL TIEMPO, el día domingo 16 de junio, tras la aprobación de la reforma, Asofondos reiteró su posición sobre el texto y y que además "ha sido siempre un sector aliado de los afiliados y defensor del ahorro pensional construido con el trabajo juicioso y responsable de las AFP, que, bajo supervisión y regulación, siempre han actuado con integridad y transparencia".

*EL TIEMPO hace parte de un conglomerado de empresas al cual pertenece una AFP.