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Estos son los cambios de la reforma pensional: ¿le podrían afectar?

Conozca los cambios que trae la ponencia para primer debate. Aquí algunas dudas.

En Colombia, las mujeres pueden recibir una pensión a los 57 años y los hombres, a los 62. Foto: iStock

SUBEDITORA30.05.2023 22:35 Actualizado: 31.05.2023 15:07

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Los congresistas le hicieron cambios al proyecto de ley de la reforma pensional que radicó originalmente el Gobierno en el Congreso y que quiere transitar hacia un sistema unificado mayoritariamente público, en el que Colpensiones tenga más peso.

EL TIEMPO recopiló qué dice la ponencia para primer debate que se debatirá en los próximos días en el Congreso. Estas son las respuestas a algunas de las dudas que podría tener.

(Puede leer también: Aportes pensionales no podrán financiar planes de gobierno: ponencia de la reforma)

¿Qué pasará con las personas más vulnerables que no tienen a pensión?

El proyecto tiene un pilar solidario en el que estarán todos los hombres de 65 años y las mujeres de 60 años que se encuentran en condición de pobreza extrema, pobreza o vulnerabilidad, a quienes se les daría una renta por encima de la línea de pobreza, que equivale a 223.000 pesos, y que sería ampliada cada año por la inflación.

¿Y con las que cotizaron unas semanas pero finalmente no les dan las cuentas para pensionarse?

Los hombres de 65 años y las mujeres de 60 años que tienen entre 300 y 1.000 semanas cotizadas en Colpensiones o en los fondos privados pero que no lograron jubilarse estarían en el pilar semicontributivo.

Para este grupo de personas, el beneficio consistiría en una renta vitalicia que se determinaría con base en la suma de valores como lo que han cotizado. Adicional a ello, el proyecto dice que este grupo de personas también recibiría la prestación que se otorgue en el pilar solidario, es decir, los 223.000 pesos.

Los beneficios establecidos en este artículo serían pagados de manera vitalicia, no podrían superar un 80 por ciento del salario mínimo, ni podrían ser sustituibles por muerte, ni heredables.

(Además: Así arranca el ambiente político para sacar adelante la pensional)

¿Cómo sé dónde debería cotizar?

El proyecto tiene un pilar contributivo donde estarían todas las personas que están afiliadas al sistema. Entre 1 y 3 salarios mínimos estarían cotizados en Colpensiones y por encima de ese valor en los fondos privados, como Porvenir, Protección, Colfondos y Skandia. A la hora de calcular después la mesada estas dos prestaciones se unirían.

Bogotá. 30 de Mayo del 2023. En la Comisión Séptima de Senado se llevó a cabo la Radicación de la Reforma Pensional, en cabeza de la Ministra de Trabajo Gloria Inés Ramírez, presidenta de la comisión séptima Norma Hurtado y en compañía de los senadores, Berenice Bedoya Martha Peralta, Omar de Jesús y Polivio Rosales además del director de Colpensiones, Jaime Dussan Calderón. Foto: Sergio Acero Yate / El Tiempo Foto:Sergio Acero/El Tiempo

¿Y si por ejemplo gano 5 o 6 millones de pesos no lo puedo dejar todo en lo público?

No, en el caso de que un trabajador reciba 5 salarios mínimos deberá tener de manera obligatoria 3 de ellos en Colpensiones y los 2 restantes se llevarían a los fondos privados.

Y si su salario es de 6 millones, 3 estarían en lo público y los otros 3 en los fondos privados.

¿Cuál sería la mesada máxima que podrá recibir en Colpensiones?

Al solo poder cotizar hasta tres salarios mínimos en Colpensiones, el régimen público ya no podría subsidiar a las grandes pensiones como hoy en día. Según dijo el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, la pensión máxima será sobre tres salarios, que con una tasa de remplazo quiere decir que la mesada sería de 1,8 o 2 salarios mínimos. En los fondos privados estaría la clave para obtener mayor mesada.

(También lea: Reforma pensional: estos son los cambios incluidos en el proyecto radicado para debate)

¿El proyecto aumenta los aportes que en la actualidad las personas hacen?

Para los que aportan sobre la base de hasta tres salarios mínimos no cambian los aportes. Sin embargo, para los que están por encima sí.

La ponencia para primer debate dice lo siguiente:

- Quienes tengan un Ingreso Base de Cotización igual o superior a 4 salarios mínimos y menor a 7 tendrán a su cargo un aporte adicional destinado al Fondo de Solidaridad Pensional de 1,0 % de su Ingreso Base de Cotización.

- Los de entre 7 y 16 salarios mínimos tendrán a su cargo un aporte adicional de 2,5 %.

- Los de igual a o más de 16 salarios mínimos y menor o igual a 17 tendrán a su cargo un aporte adicional de 2,7 %.

- Los de más de 17 salarios mínimos y menos o igual a 18 tendrán a su cargo un aporte adicional de 2,9 %.

- Los de más de 18 salarios mínimos tendrán a su cargo un aporte adicional de 3,0 %.

¿Y qué pasa con las mesadas de los pensionados?

Los(as) pensionados(as) que devenguen una mesada superior a 10 salarios mínimos y hasta 20 contribuirán para el Fondo de Solidaridad Pensional para la Subcuenta de Subsistencia en 1 por ciento, y los que devenguen más de 20 salarios mínimos en 2 por ciento para la misma cuenta.

La reforma pensional contempla dar una renta básica a los adultos mayores en condición de vulnerabilidad. Foto:Sergio Acero/El Tiempo

¿Y a quiénes no tocaría la reforma?

El proyecto dice que las personas que a la entrada en vigor de la ley cuenten con 1.000 semanas cotizadas entrarían a un régimen de transición y se les continuarán aplicando en su totalidad lo dispuesto en la Ley 100 de 1993 y las normas que la modifiquen, deroguen o sustituyan.

¿Cómo sería ese régimen de transición para ese grupo de personas?

Lo que está estipulado en el proyecto es que las personas con más de 1.000 semanas cotizadas o tiempos de servicios y que les falten menos de 10 años para pensionarse tendrán 2 años a partir de la promulgación de la ley para trasladarse de régimen respecto de la normativa anterior.

Gloria Inés Ramírez, defiende la reforma laboral de las críticas del Comité de la Regla Fiscal. Foto:El Tiempo / cortesía

¿Y para los colombianos que hicieron aportes en el exterior también aplicaría?

La ponencia para primer debate especifica que los colombianos que hayan realizado aportes a pensión en el exterior, de manera voluntaria o dentro de convenios internacionales de seguridad social, el régimen de transición aplicará siempre y cuando la suma de dichos períodos complete la densidad de semanas mínimas de requisito establecidas de transición con anterioridad a entrada en vigencia de la presente ley.

El Ministerio del Trabajo y Colpensiones determinarán la metodología de verificación de semanas cotizadas en relación con el periodo de vigencia de la transición para su reconocimiento.

¿Con la reforma aumentarán la edad de jubilación?

El proyecto no toca de manera directa la edad, que es de 57 años para las mujeres y de 62 años para los hombres. Sin embargo, como el proyecto plantea que las personas que cotizan para su pensión hasta tres salarios mínimos en los fondos privados (AFP) se trasladen de manera obligatoria a Colpensiones esto llevaría de manera indirecta a que estas personas que hoy cotizan 1.150 semanas (en lo privado) tendrían que aportar 150 semanas adicionales para llegar a las 1.300 del régimen público, lo que a la larga implicaría tres años más de aportes.