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Noticia

Contraloría recaudó $2.9 billones desde el 2022: el fallo más cuantioso fue contra El Alcaraván

Este proyecto de Bioenergy, de Ecopetrol, fue señalado con responsabilidad fiscal por un 1 billón.

Contralor general Carlos Hernán Rodríguez en el 'Foro ¿cómo se han invertido los recursos públicos del país?

Contralor general Carlos Hernán Rodríguez en el 'Foro ¿cómo se han invertido los recursos públicos del país? Foto: Nicolás Alvarado / Realizador audiovisual EL TIEMPO

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En el corte de cuentas anual, la Contraloría presentó una cifra de recaudo histórica. A través del cobro coactivo, desde el 2022 se han devuelto a las arcas públicas 2.9 billones de pesos, monto que representa un 1.095 % más que en la istración anterior, dijo el contralor general Carlos Hernán Rodríguez.
“Esta cifra de recaudo histórica no tiene precedentes y superó con creces, nuestra propia meta. Hemos incrementado en un 300% lo que nos propusimos recuperar en los cuatro años”, dijo Carlos Rodríguez.
La cabeza del ente de control atribuyó a varias razones este pico. Una de ellas, el rigor jurídico de las indagaciones, los procesos, las imputaciones de responsabilidad fiscal y los fallos.
Carlos Hernán Rodríguez

Carlos Hernán Rodríguez, contralor general. Foto:Nicolás Alvarado / Realizador audiovisual EL TIEMPO

En este punto, el balance entregado da cuenta de 2.834 indagaciones preliminares, con cuantías de 4,52 billones de pesos. Se han abierto 6.927 procesos de responsabilidad fiscal, por 18,32 billones. Se imputaron 858 expedientes, por un valor de 1,4 billones y se declaró responsabilidad fiscal en 419 fallos que ascienden a un monto de 2,16 billones.
Otro de los propulsores del recaudo, destaca el Contralor, ha sido la efectividad en el decreto de medidas cautelares “oportunas y rigurosas”. De los 4.432 procesos de responsabilidad fiscal que se encuentran en trámite, 835 adelantados por una cuantía estimada de más de 2 millones tienen medidas cautelares decretadas.

Papas calientes

Las cifras de corrupción eran sobre las que había mayor expectativa. Sobre este punto rojo, Rodríguez hizo un paneo por diversos sectores, prendiendo alertas frente a posibles irregularidades en el uso de los recursos públicos.
El fallo emitido por mayor cuantía, un billón de pesos, está relacionado con el proyecto desarrollado por Bioenergy, de Ecopetrol, para producir etanol a escala industrial en la planta El Alcaraván.
bogota sept de 2022.  Contraloría General de la República

bogota sept de 2022. Contraloría General de la República Foto:Milton Diaz / El Tiempo

El caso se remite a la pérdida que hubo entre los años 2010 a 2013 en la inversión de los recursos públicos destinados al componente agrícola de dicho proyecto. Se evidenció que la caña que se sembró no fue utilizada para el objetivo que estaba previsto por rezagos tecnológicos que produjeron una baja productividad. Está perdida obligó a la erradicación de las variedades de caña sembradas y la disposición de la materia prima como abono verde.
Actualmente el proceso se encuentra en cobro coactivo y se han logrado recuperar, según la Contraloría, 588.853 millones. Seis personas de la junta directiva de Bioenergy fueron halladas responsables fiscalmente y se adelanta un proceso penal contra una de ellas, Jaime Leonardo Flórez, representante legal y gerente general de la planta.
Otra papa caliente es el tema de salud. Con el precedente de las intervenciones y liquidaciones a las EPS, la Contraloría destacó los resultados de la Actuación Especial de Fiscalización sobre los presupuestos girados por la ADRES a 24 entidades que arrojaron 39 hallazgos con incidencias fiscales por más de 6 billones de pesos.
A través del programa La ruta del dinero de la salud, se ha puesto la lupa sobre esta cartera y se han generado cuatro alertas tempranas a Famisanar Eps, Medimás Eps, Comparta Eps (en liquidación) y Convida Eps (en liquidación) por incumplimiento de indicadores de permanencia y solvencia financiera o del mismo cronograma de liquidación.
En los últimos cuatro años se han liquidado una docena de EPS y otras han sido intervenidas.

En los últimos cuatro años se han liquidado una docena de EPS y otras han sido intervenidas. Foto:Juan Pablo Rueda. Archivo EL TIEMPO

“Vendrán resultados por parte de la Procuraduría y por parte de la Fiscalía (…) Fiscalizamos dineros que no tienen registro de su uso. En el 2020, se generaron excedentes de 640 mil millones de pesos en los presupuestos máximos para pagar tratamientos que no estaban incluidos en el sistema de salud. También encontramos pagos que no guardan relación de causalidad con los servicios de atención por 40 mil millones. Se pagaron honorarios de de juntas directivas y hasta pautas publicitarias”, señaló el Contralor.
La crisis energética también estuvo en la agenda. Rodríguez recordó las múltiples alertas que ha generado su despacho en este tema y subrayó la necesidad de tomar acciones urgentes para evitar un desabastecimiento en el suministro continuo de la energía, el gas natural y los combustibles.
Frente a este rubro hizo un nuevo llamado: el impacto fiscal que puede causar la pérdida de valor de Ecopetrol “por las diferentes decisiones de su junta directiva en el último año”.
Un objetivo de la UE en la COP28 es triplicar la capacidad instalada de energías renovables.

Un objetivo de la UE en la COP28 es triplicar la capacidad instalada de energías renovables. Foto:Mauricio Moreno. Archivo EL TIEMPO

“Hay que hacer una transición energética, pero sin poner en riesgo la seguridad y la estabilidad del país. La exploración y explotación de hidrocarburos para nosotros es una materia sumamente significativa. Hay un alto nivel de dependencia de las regalías con esa fuente. A través de la (Contraloría) Delegada se realizó un estudio muy importante, el cual arrojó como conclusión que no se está planeando con suficiente anticipación la demanda”, alertó el funcionario. 

Ejecución presupuestal

En el corte de cuentas, la Contraloría también envió un mensaje al Gobierno que estaba tramitando la reforma tributaria en el legislativo, proyecto que está virtualmente hundido. 
A corte de noviembre, observó que se ha ejecutado el 44.8 % del presupuesto de inversión, evidenciando recortes por 20 billones de pesos, al que se suma el que hizo el Presidente el pasado 27 de noviembre por 28.4 billones de pesos. 
"Esto afecta todos los programas sociales. La meta era recaudar 315 billones de pesos, pero a corte del 31 de octubre, solo se han recaudado 207 billones de pesos", advirtió la entidad.
SARA VALENTINA QUEVEDO
Redacción justicia [email protected]

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