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Entrevista

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‘Gobierno sigue apostándole a la recuperación de la industria del cannabis’: viceministro de Justicia

El viceministro de Justicia, Camilo Umaña, habló con EL TIEMPO sobre el panorama del cannabis medicinal en el país y las medidas que evalúan.

Camilo Umaña, viceministro de Política Criminal, habló del tema este 7 de septiembre de 2023 en la Conferencia Latinoamericana y del Caribe sobre Drogas.

Camilo Umaña, viceministro de Política Criminal, habló del tema este 7 de septiembre de 2023 en la Conferencia Latinoamericana y del Caribe sobre Drogas. Foto: Ministerio de Justicia

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La industria del cannabis y su panorama en Colombia fue explicado de forma detallada por el viceministro de Justicia Camilo Umaña en diálogo con EL TIEMPO. El funcionario, entre otros temas, resaltó que este año se expidió la Resolución 224 de 2024 para dar solución a la problemática de destrucción de inventarios de cannabis y derivados.
Tras 8 años de la regulación, la industria parece ir en picada, según las empresas y los médicos. ¿Cómo evalúa la situación el Ministerio?
Hoy en día hay 2.224 licenciatarios vigentes que son en su mayoría pequeñas empresas que tienen que enfrentar muy diversos obstáculos regulatorios y dificultades propias del mercado. El Ministerio de Justicia y del Derecho y el Gobierno Nacional siguen apostándole a la recuperación de la industria de cannabis médico, científico e industrial con participación más efectiva de los pequeños y medianos cultivadores y productores. Este objetivo se encuentra incorporado en el plan de acción de la Política Nacional de Drogas. No nos hemos detenido en ese propósito: hemos logrado avances regulatorios y se están adelantando proyectos productivos de diverso orden.
El cannabis ha sido utilizado por diversas culturas durante miles de años, tanto para fines medicinales como recreativos.

El cannabis ha sido utilizado por diversas culturas durante miles de años, tanto para fines medicinales como recreativos. Foto:iStock

¿Cuáles son esos avances?
Sobre lo regulatorio, este año se expidió la Resolución 224 de 2024 para dar solución a la problemática de destrucción de inventarios de cannabis y derivados, lo cual logramos superar para dar oxígeno a la industria. Se creó una mesa de gobierno de cannabis médico, científico e industrial desde octubre de 2023 con el propósito de identificar de manera conjunta las principales barreras y la ruta para superarlas. Del mismo modo, hemos apoyado técnicamente al Ministerio de Salud que lidera la construcción de un proyecto de decreto mediante el cual se habilita el uso de la flor de la planta de cannabis para consumo humano para fines medicinales. Es una buena noticia que el proyecto ya está publicado para consulta ciudadana. El 4 de octubre, con las observaciones ciudadanas, avanzaremos en la suscripción del decreto definitivo y su puesta en marcha. Además, desde el Ministerio de Justicia se ha venido trabajando en la reglamentación de la Ley 2204 de 2022 sobre el uso industrial del cáñamo en Colombia, en conjunto con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. La idea es que las comunidades campesinas tengan alternativas para el tránsito a economías lícitas para que el trámite de autorización sea más expedito, sin perder de vista el cumplimiento de las normas internacionales y los parámetros de control y seguimiento que nos competen.
Camilo Umaña, viceministro de Política Criminal, en foro sobre proyecto de ley para proteger a denunciantes. Foto: 12/08/2024

Camilo Umaña, viceministro de Política Criminal.  Foto:Ministerio de Justicia

Lo de la autorización de flor seca ha sido una petición de la industria, pero hay dudas del gremio médico, ¿cómo lo ven ustedes?
El Ministerio está trabajando de manera conjunta con el Ministerio de Salud y el Ministerio de Agricultura en el proyecto de decreto que habilita el uso de la flor de la planta de cannabis para consumo humano para fines medicinales. Esto abrirá la posibilidad de nuevas formas farmacéuticas de medicamentos beneficiando a pacientes con indicaciones terapéuticas que verán sus condiciones de vida mejoradas. Estas formas farmacéuticas son las más utilizadas en mercados como el de Alemania. De manera simultánea se está desarrollando la regulación técnica respectiva que defina los procedimientos y requisitos aplicables. Esperamos que este marco normativo conduzca a un mejor panorama jurídico en la materia.
¿Qué se está haciendo en cuanto a proyectos productivos?
El Ministerio de Justicia y del Derecho se ha articulado con el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo que han desarrollado iniciativas específicas para apoyar proyectos de cannabis en el país.
El Ministerio de Justicia en el marco de la implementación de la nueva política de drogas se encuentra desarrollando un proyecto con la Universidad Nacional que busca mitigar las barreras de a las semillas de cáñamo en todo el territorio nacional, generar la información requerida para tomar decisiones informadas sobre posibles modelos de sustitución y preparar a las comunidades de Tumaco para el inicio de proyectos productivos con valor agregado. Para este proyecto se han registrado 106 postulantes para ser aliados en la ejecución de actividades o en el suministro de variedades.El Ministerio de Justicia y del Derecho se ha articulado con el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo que han desarrollado iniciativas específicas para apoyar proyectos de cannabis en el país. En el primer caso, fueron preseleccionados 15 proyectos para cannabis y en el segundo se priorizaron 30 proyectos, incluyendo 22 de cannabis. También se ha trabajado en el marco del Decreto 811 de 2021, que autorizó la exportación de cannabis con fines médicos, para ampliar sus efectos. Desde Colombia se ha llevado a cabo la exportación de cannabis a países como Australia, República Checa, Suiza, Alemania, Portugal y Canadá. El Fondo Nacional de Estupefacientes ha constatado que la industria ha venido aumentando su participación con la exportación de productos farmacéuticos a países como Brasil, Alemania y Reino Unido. Para semillas, el Ministerio de Justicia ha viabilizado exportaciones hacia España, Países Bajos, Estados Unidos, Lesotho, Ecuador y Macedonia, siendo mercados que pueden surtirse de genéticas del trópico colombiano. Es importante avanzar en la industria como un motor económico en diferentes regiones del país.
La autorización dada le permite a la compañía producir y despachar extractos psicoactivos como parte del acuerdo de extractos anunciado en enero de este año, con destino al mercado alemán.

El viceministro de Justicia habló con sobre el panorama del cannabis medicinal en el país y las medidas que evalúan. Foto:El Tiempo / cortesía

La regulación se hizo pensando en los pacientes, pero hoy en día parecen ser los menos beneficiados, y quienes tienen son quienes tienen el dinero para pagar ¿qué han evaluado sobre esto?
El 16 de octubre está citada una reunión interinstitucional para abordar las principales problemáticas en materia de efectivo a los pacientes. El objetivo es salir de ese espacio con las rutas claras para avanzar en los temas regulatorios, especialmente sanitarios. Buscamos que el sistema de salud pueda tener una alternativa a lo cual también está comprometido el Invima. Es en la regulación técnica del sector salud donde muchas veces se presentan inercias normativas que debemos abordar con una visión de cambio.
María Isabel Ortiz Fonnegra
Redacción Justicia 
En X @JusticiaET

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