Los argumentos del Centro Democrático para que el Senado diga no a las objeciones de Gustavo Petro a los ‘días sin IVA’

Congresistas del uribismo y la representante Saray Robayo le pedirán al Senado que no acepte las observaciones hechas por el primer mandatario.

Miguel Uribe, senador del Centro Democrático. Foto: César Melgarejo. EL TIEMPO

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Juan Sebastián Lombo Delgado

PERIODISTA26.08.2024 12:27 Actualizado: 26.08.2024 12:27

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Este martes, la plenaria del Senado definirá el futuro del proyecto que busca establecer los ‘días sin IVA’ como política de Estado y habilita a los presidentes para establecer hasta tres jornadas bajo esta excepción. El presidente Gustavo Petro objetó el proyecto por supuesta inconstitucionalidad e inconveniencia.

(Puede ver: Este martes, Senado decidirá si acoge o no las objeciones de Gustavo Petro a la ley de los ‘días sin IVA’)

Sin embargo, desde el uribismo (senador Miguel Uribe y los representantes Christian Garcés y Andrés Forero), acompañados por la representante Saray Robayo, le pedirán al Senado que niegue las tesis expuestas por el primer mandatario.

Día sin IVA ALKOSTO call 68. Foto Mauricio Moreno Foto:Mauricio Moreno. El Tiempo

Según el primer mandatario, los proyectos referentes al tema fiscal deben ser de iniciativa del Ejecutivo, lo que quiere decir que todo proyecto en este sentido debe venir, al menos, con el visto bueno del Gobierno. Sin embargo, los firmantes del informe que se presentará al Senado dicen que no es así.

De acuerdo con los defensores del proyecto, la Corte Constitucional ha dicho que “dentro de la amplia libertad de configuración que tiene el Legislativo en materia impositiva, el Congreso se encuentra facultado para establecer beneficios fiscales”.

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En ese sentido citan la sentencia C-007 de 2002, en la que dicen que el Congreso no solo puede establecer impuestos, sino que goza “del poder suficiente para consagrar exenciones y otras modalidades de trato a los contribuyentes, por razones de política económica o para realizar la igualdad real y efectiva”.

Bajo esa línea señalaron que dicho texto dice que salvo que vaya en contra de principios constitucionales, el Congreso tiene “autonomía legislativa para crear, modificar y eliminar impuestos, tasas y contribuciones nacionales, así como para regular todo lo pertinente al tiempo de su vigencia, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, las tarifas y las formas de cobro y recaudo”.

Andrés Forero, Representante a la Cámara por el Centro Democrático Foto:Sergio Acero / El Tiempo

En ese sentido, señalaron que de todas maneras el proyecto no establece por sí mismo los beneficios tributarios de tener jornadas sin el cobro del IVA sino que se está dando “un marco general” para que el gobierno de turno adopte o no, baja su discreción, lo que considere frente a este beneficio.

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“Prácticamente los efectos de la norma solo se activarán una vez gobierno así lo decida”, dicen los congresistas firmantes del informe, en el que agregaron que no se está desconociendo la iniciativa fiscal del gobierno: “no es inconstitucional el proyecto de ley cuando mantiene el control del orden de las finanzas públicas en la discrecionalidad del Gobierno”.

“Aún cuando se establece la posibilidad de quitarle el IVA a ciertos productos en ciertos días lo cual podría verse como un beneficioso tributario, lo cierto es que su aplicación queda sujeta a la voluntad del gobierno para hacerlo. Esto quiere decir que es un proyecto facultativo que reglamenta el tema, pero que no obliga a que se lleve a cabo, por lo que no necesita aval fiscal del Ministerio de Hacienda”, dice la primera conclusión del informe.

En cuanto a la inconveniencia, el primer mandatario aseveró que este tipo de medidas no aumenta el consumo, sino que lo pospone y que tiene un alto costo fiscal que al final solo termina beneficiando a la población de altos ingresos. No obstante, este punto también fue rechazado por los defensores de la iniciativa.

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Para estos, los números muestran que en las jornadas de ‘días sin IVA’ hechas durante gobierno Duque hubo un crecimiento del consumo en los meses en los que se llevó a cabo ambas jornadas. “El día sin IVA puede ser una herramienta para estimular la economía en periodos de baja actividad”, dice el informe que se presentará el martes a la plenaria.

El presidente Gustavo Petro en San Basilio de Palenque. Foto: 23/08/2024 Foto:Unidad de Víctimas

Asimismo, negaron el supuesto impacto fiscal: “De acuerdo con información suministrada por la Dian, el día sin IVA ha incrementado positivamente los indicadores de recaudo tributario y de los declarantes del impuesto de renta, impuesto sobre las ventas e impuestos generados por el comercio exterior”.

Bajo todos estos argumentos fue que se hizo la siguiente solicitud: “Rechazar las objeciones presentadas por el señor presidente Gustavo Petro Urrego e insistir en el proyecto”.

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