¿Por qué la ampliación de la planta de la Dian liderada por Luis Carlos Reyes tiene nerviosos a sus empleados?

¿Qué pasará con los funcionarios provisionales? Claves de lo que está ocurriendo en la Dian.

La Dian ampliará su planta de personal. Foto: Dian

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Noelia Cigüenza Riaño

SUBEDITORA20.05.2024 11:10 Actualizado: 22.05.2024 06:09

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La ampliación de la planta de personal que está llevando a cabo el director de la Dian, Luis Carlos Reyes, para poder tener más dientes y así atacar mejor la evasión y elusión del país ha creado nerviosismo entre algunos de los trabajadores de la entidad.

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La Dian pasará de tener unos 10.000 funcionarios a más de 22.000 en un corto periodo de tiempo, lo que implica que habrá miles de contrataciones. Sin embargo, como la entidad tiene un decreto de carrera que obliga a que el mérito sea el mayor reconocimiento los que están ahora como provisionales tendrían dos opciones: o ganan los concursos que van saliendo para quedarse o se van para dejarle espacio a los nuevos que llegan.

Hasta el momento, la ampliación de la planta creó 10.207 empleos. Para provisión de la planta ya se han nombrado 2.500 a través de lista de elegibles de concursos pasados y por motivo del concurso del 2023 se proveerán otros 4.700. Además, en adelante se hará una nueva convocatoria este año.

En la sede de la Dian no habrá atención por daños causados por el temblor. — ¿Qué pasará con los cargos provisionales de la Dian? Foto:El Tiempo / Archivo El Tiempo

Varios sindicatos de la entidad (Asodian, Sedian, Sintradian, Sutdian, Usted y Utradian) le han pedido al director Reyes acciones rápidas para poder tener la planta realmente provista pero dicen que hasta el momento han tenido una negativa a negociar.

“Estamos en un proceso de transición donde la totalidad del empleo y de los trabajadores deberán estar en carrera. Denunciamos que Reyes se niega a discutir y acordar con los sindicatos sobre cómo es la convocatoria a concursos pese a que es su obligación”, aseguran en un escrito.

No obstante, desde la entidad dicen que no ha tenido una negativa a negociar. Al contario, que la mesa de negociación se instaló el jueves 2 de mayo y ya se han llevado a cabo seis sesiones, según lo estipulado en el decreto 243 de 2024 de MinTrabajo.

Sintradian, que reúne a 1.500 funcionarios, estima que la entidad cuenta con alrededor de 15.000 cargos vacantes en estos momentos, de los que en cerca de 9.000 no hay ningún trabajador, es decir, son plazas nuevas. Los restantes 6.000 son cargos provisionales y están en lista de elegibles entre 1.500 y 2.000.

“Hoy se encuentran plenamente los 22.948 cargos financiados dentro del presupuesto para gastos de personal para la vigencia con 3,48 billones de pesos pero ya estamos corriendo mayo y no se está ejecutando debido a que no hay provisión de empleos que llenen todas las vacantes definitivas donde no hay funcionarios provisionales o encargados”, dijo uno de los voceros de la junta directiva de Sintradian.

Desde la Dian indican que los concursos son abiertos para todos y que los funcionarios provisionales siempre pueden participar. Además, que el decreto también protege a los funcionarios actuales y se les está acompañando para que se preparen y pasen los concursos.

Según el trabajador de Sintradian, la entidad debería buscar la forma de ampliar las listas de elegibles desde el primer momento antes de que el primero elija su plaza y no que existan dos primeros en la lista, lo que no sería meritorio ni justo para los primeros 300 donde a partir de la lista del 301 vuelve a ser primero.

“Hasta ahora, la política de la actual dirección consistió en mantener en el empleo a los trabajadores en provisionalidad y asignar unos encargos adicionales a los que encontró al llegar. Es lo que siempre dijo, repitió e insistió”, aseguran los sindicatos unidos.

Primeros despidos

Esta situación ya ha dejado los primeros despidos. La Dian anunció la semana pasada que se verá obligada a echar a 154 empleados para poder acatar un fallo de tutela del 15 de diciembre del 2023 del Tribunal istrativo del Valle del Cauca.

En medio de la ampliación de la planta de personal, el fallo le ordenó a la entidad usar estas vacantes para el empleo de ‘Facilitador III’ para poder agotar la lista de elegibles.

Luis Carlos Reyes, director de la Dian. Foto:EL TIEMPO y Sedian

No obstante, como había 507 funcionarios provisionales en este cargo, la entidad se quedó sin plazas disponibles para mantenerlos a todos.

Ante ello, la Dian dijo que apeló y que lo remitió a la Corte Constitucional para su posible revisión – pero no fue seleccionado por la Corte, lo que dejó en firme la decisión del Tribunal.

Para efectos de establecer orden de retiro, la entidad le dijo a este medio que se aplicarán las situaciones de especial protección como madres y padres cabeza de hogar o discapacitados. Igualmente, se tendrían en cuenta otros criterios como la antigüedad, medición del rendimiento laboral, referencias de su jefe directo, entre otros.

Muy pocos contribuyentes saben que hay una entidad dedicada a velar por sus derechos. — La ampliación de la planta busca tener más dientes en la Dian. Foto:Juan Pablo Rueda / EL TIEMPO

¿Por qué hay funcionarios provisionales que llevan 18 años en la entidad sin entrar al sistema de carrera?

Para entrar al sistema de carrera es necesario pasar un concurso de la Comisión Nacional del Servicio Civil pero como no se habían venido realizando la actual istración dice que encontró a la mitad de la planta de la Dian como provisional.

Por eso, el nuevo sistema de carrera obliga a esta, y todas las istraciones futuras, a hacer concursos todos los años para proveer las vacantes. Con ello, se busca que los ingresos se den siempre por mérito.

Sin embargo, pensando en la curva de conocimiento que tiene la entidad con sus funcionarios provisionales actuales, se agregó un paragrafo para que las vacantes ocupadas por estos no salieran por motivo de lista de elegibles. Sin embargo, el tribunal falló en contravía de esta norma.