Si bien el año pasado hubo avances en el cumplimiento de las 130 medidas de género del acuerdo de paz firmado con las ex-Farc, en una mirada general de los 5 primeros años de implementación se evidencian rezagos y estancamiento de este tema, lo que significa que “la paz para las mujeres y las niñas en Colombia se retrasaría más allá de lo pactado inicialmente y tardaría alrededor de 30 años en lograr ser una realidad”.
Así lo concluye el cuarto informe de seguimiento realizado por la organización Ruta Pacífica de las Mujeres.
Para las mujeres es muy importante saber cuál es el avance de la implementación del acuerdo: Dunia León Fajardo
El informe señala que en los últimos cinco años el avance de la implementación en las medidas para las mujeres fue del 43,49 por ciento, un 11,19 por ciento más frente a 2020 que, sin embargo, no logra compensar los atrasos que venían de años anteriores.
El documento resalta que tanto el acuerdo de como la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la ONU, guardan similitudes en metas para la garantía de los derechos de las mujeres y las niñas, por lo cual concluyó que la implementación de las medidas de género son claves para cumplir la Agenda 2030 y transformar la realidad de las mujeres y niñas en los territorios.
“Para las mujeres es muy importante saber cuál es el avance de la implementación del acuerdo porque dentro de él quedaron muchas de nuestras exigencias y propuestas, que partieron por nuestro deseo de apalancar el avance de la paz desde los territorios”, destacó sobre el informe Dunia León Fajardo, coordinadora de la Ruta en Bolívar.
Avance por puntos
Al medir cómo van las medidas de género en cada punto del acuerdo de paz, el informe señala que en el primero, de Reforma Rural Integral, al 31 de diciembre del 2021 el avance fue del 58,51 por ciento. Algunos indicadores positivos son la entrega de 1.475 hectáreas del Fondo de Tierras a 910 mujeres rurales, siendo ellas el 53 por ciento del total de las personas beneficiarias en 2021.
El punto dos, sobre participación política, tuvo un avance del 36,94 por ciento, siendo este el punto con menores resultados. El informe destacó que si bien en 2021 se ordenó finalmente la creación de las 16 Circunscripciones Especiales para la Paz, en las que se terminaron inscribiendo 202 candidatas, un 50,1 por ciento del total, tras las votaciones solo tres de los 16 escaños quedaron en manos de mujeres.
En el punto legislativo, el informe también señala que de un total de 107 leyes que debían estar creadas para impulsar las medidas de género, solo se habían aprobado 71 leyes.
Frente al punto tres del acuerdo, de fin del conflicto, la Ruta Pacífica de las Mujeres indicó que desde el comienzo ha sido uno de los puntos con mayores retos en su implementación, aunque se han logrado avances como que el 64 por ciento de las mujeres firmantes del Acuerdo participen en un proyecto productivo. No obstante, las condiciones de seguridad para los firmantes de la paz y para líderes sociales siguen siendo preocupantes.
El informe también señala que de un total de 107 leyes que debían estar creadas para impulsar las medidas de género, solo se habían aprobado 71 leyes.
En el punto cuatro, de solución al problema de las drogas, el documento señala que es el segundo más rezagado y que en 2021 tuvo un avance del 51,9 por ciento. El principal avance el año pasado fue la inclusión del enfoque de género en el marco del Programa Nacional Integral de Sustitución de cultivos de uso ilícito.
En el punto quinto, de víctimas, el avance fue del 55,29 por ciento, pero la Ruta Pacífica de las Mujeres resaltó la necesidad de concretar y avanzar en el proceso de reparación integral. Se recoge también que el enfoque de derechos de las mujeres no se ha transversalizado en la política pública de víctimas, pues aunque en la vigencia 2020-2021 se registró un 11 por ciento de recursos destinado a la atención de víctimas, solo el 2 por ciento de esos recursos se destinaron a las mujeres.
Finalmente, en el punto 6, de implementación, verificación y refrendación, el informe citó que “es muy preocupante y desalentador observar que la ejecución presupuestal del recurso destinado a la implementación del Acuerdo entre el 2017 y 2020 solo llega a un 65 por ciento del presupuesto total destinado para la paz en el marco fiscal de mediano plazo”.
El documento puso de presente advertencias de la Contraloría, que ha dicho que solo un 4 por ciento del total de los recursos del Presupuesto General de la Nación se han dirigido a la implementación de las acciones de género.
Aunque el panorama general de implementación de las medidas de género no es muy alentador, la organización señaló que el país está en un momento decisivo para ajustar el camino y acelerar el cumplimiento de estas medidas y de la Agenda 2030.
El informe concluye con doce recomendaciones para fortalecer la implementación y avanzar de forma decisiva en la búsqueda de un paz estable y duradera para las mujeres y las niñas.
“Estos documentos nos permiten comparar las cifras con lo que vivimos en la realidad en los territorios y así podemos hacer llamados a las instituciones de cara a lo que consideramos merece mayor atención y acción”, puntualizó Fajardo.
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