¿Por qué Israel sigue bombardeando Rafah, al sur de la Franja de Gaza, pese al fallo de la CIJ y qué puede pasar?

El ataque tuvo lugar en la noche del domingo cuando Israel bombardeó el campamento de desplazados de Tal al Sultan, al noroeste de Rafah, considerado hasta ahora como "una zona segura" debido a que el ejército israelí aún no había ordenado su evacuación.

Imágenes difundidas por fuentes palestinas muestran que el bombardeo aéreo israelí produjo un incendio que afectó las tiendas de campaña improvisadas en la zona, por lo que varias víctimas murieron asfixiadas por el humo o calcinadas. 

"Acabábamos de terminar la oración de la noche. Nuestros hijos estaban durmiendo, de repente oímos un fuerte ruido y vimos fuego por todos lados. Los niños gritaban, el ruido era aterrador", le contó a la AFP una sobreviviente en la zona.

Según el Ministerio de Salud de la Franja de Gaza, el balance asciende a 45 muertos-entre los cuales hay una decena de mujeres, ocho niños y tres ancianos- y más de 200 heridos. 

La versión israelí señala que el ataque tenía como objetivo infraestructura improvisada, ubicada a unos 300 metros del campamento de Tal al Sultan, donde se escondían dos altos cargos de Hamás.

Hablan de Yassin Rabia, comandante de la división del grupo islamista para Cisjordania, y Khaled Nagar, otro alto mando de la misma división, a quienes Israel señala como responsables de "planificar, financiar y ejecutar ataques terroristas de Hamás en Judea y Samaria (Cisjordania) y dentro de Israel". 

(Le puede interesar: Hay rechazo por el último ataque israelí en la 'zona segura' de Rafah pese a la orden de CIJ; lo califican como 'muy grave').

El ataque israelí contra Rafah tuvo lugar horas después de que Hamás lanzó el domingo desde esta sureña ciudad gazatí varios proyectiles contra el centro de Israel, incluida la ciudad de Tel Aviv. Se trata del primer ataque con cohetes que sufre la gran ciudad israelí en cuatro meses, aunque las autoridades afirmaron que no hubo heridos ni muertos.

Pero el bombardeo en el campamento de refugiados de Rafah tiene lugar, sobre todo, tan solo dos días después de que la Corte Internacional de Justicia (CIJ), el máximo tribunal de la ONU, le ordenó a Israel poner fin a la ofensiva militar del Ejército en Rafah ante el riesgo de que ocurra un genocidio contra el pueblo palestino.
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Pese a las advertencias de la comunidad internacional, Israel ordenó iniciar la evacuación de miles de palestinos de Rafah el pasado 6 de mayo y extendió sus operaciones terrestres hacia esa zona del sur con el fin de acabar los que considera son los últimos bastiones de Hamás en el enclave.
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Según el reporte de Médicos sin Fronteras (MSF), más de 800.000 personas han dejado Rafah en poco más de 20 días y se han desplazado a Al-Mawasi, una zona costera del enclave donde no hay agua potable o saneamiento básico.
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​(Puede leer: 'Un trágico percance': el primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu, sobre bombardeo a campo de desplazados en Rafah).

En medio de ese panorama, y tras la solicitud de medidas cautelares por parte de Sudáfrica, la CIJ ordenó el viernes que "el Estado de Israel debe detener inmediatamente su ofensiva militar en Rafah y cualquier otra acción que pudiera infligir al grupo palestino en Gaza condiciones de vida que provoquen su destrucción física total o parcial". 

Al tiempo, exigió a Israel mantener abierto el cruce de Rafah, por donde entra la mayor parte de la ayuda humanitaria para los palestinos, y garantizar el de una comisión "para investigar las denuncias de genocidio”.

(Además: Israel enfrenta uno de sus mayores reveses diplomáticos con una Europa que empieza a actuar dividida, ¿qué está en juego?).

Para Ulf Thoene, profesional en relaciones internacionales y profesor del Departamento de Negociación y Comercio Internacional de la Escuela Internacional de Ciencias Económicas y istrativas (EICEA) de la Universidad de La Sabana, el bombardeo de este domingo en Rafah deja en evidencia que Israel ya tomó la decisión de desobedecer el fallo de la CIJ.
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Para el académico, el Estado hebreo ya había dado señales de ello cuando algunos funcionarios israelíes indicaron el fin de semana que la redacción del fallo de la CIJ "no descartaba toda acción militar" en Rafah. 

"Lo que nos piden es que no cometamos genocidio en Rafah. No cometimos genocidio y no lo cometeremos", dijo al canal israelí N12 Tzachi Hanegbi, asesor de Seguridad Nacional de Israel, que agregó que la CIJ no le impidió a Israel seguirse defendiendo.

En ese sentido, Thoene le dijo a este diario que "Israel está determinado a seguir sus acciones y actividades militares ignorando la opinión internacional. Hasta ahora Israel ha tomado esta postura y sus últimas decisiones y acciones sugieren que la presión militar israelí va a seguir".

El diario estadounidense The New York Times también había pronosticado en un artículo publicado el viernes que ni la orden del tribunal ni la presión frenarían el ataque israelí en Rafah. Por el contrario, previeron que Israel continuaría sus acciones "tratando de mantener un equilibrio entre no enojar demasiado a sus aliados estadounidenses y al mismo tiempo tratar de lograr objetivos estratégicos que considera demasiado importantes para abandonar".
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​"Los objetivos militares de Israel permanecen inalterados. Quiere asegurar toda la frontera con Egipto, destruir los túneles de contrabando que habían fortificado a Hamás, desmantelar los últimos batallones de Hamás, traer a casa a los rehenes que quedan y romper el control istrativo de Hamás sobre toda Gaza", escribió el diario.
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​(En otros temas: Inteligencia Artificial: los riesgos de que un algoritmo decida quién vive y quién muere en una guerra).

Y es que si bien las sentencias del máximo tribunal de la ONU son jurídicamente vinculantes, la CIJ carece de medios propios para imponer sus decisiones y hacer que los Estados las cumplan, con lo que las órdenes quedan supeditadas a la obediencia del país en cuestión o a la presión que pueda ejercer la comunidad internacional para su cumplimiento.

El ejemplo más claro son las medidas cautelares que emitió la CIJ en marzo de 2022, cuando le ordenó sin éxito a Rusia frenar su ofensiva militar en Ucrania.

No obstante, para el experto Thoene, este acto de desafío a la CIJ sí podría tener serias implicaciones jurídicas, diplomáticas y reputacionales para Israel.

"La desobediencia de Israel podría ser reportada a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad de la ONU, lo que podría dar lugar a una resolución condenatoria o a sanciones internacionales. En términos diplomáticos, el desafío de Israel al fallo de la CIJ podría empeorar su relación con otros Estados de la ONU. Además, la desobediencia podría erosionar la legitimidad de Israel en el escenario internacional y socavar su capacidad para defender sus intereses en futuras controversias legales", le dijo el analista a este diario.

Por lo pronto, Israel ya aseguró este lunes que el ataque en el campamento de desplazados en Rafah fue "un trágico percance que está en investigación". "En
Rafah evacuamos a un millón de residentes que no están implicados y, a pesar de nuestros esfuerzos, ayer (domingo) se produjo un trágico accidente", afirmó el primer ministro Benjamín Netanyahu ante el Parlamento.

Avi Hyman, portavoz del gobierno israelí, declaró por su parte que "cualquier pérdida de vidas, de vidas civiles, es grave y terrible", y declaró que el país hace un esfuerzo por minimizar el daño a los palestinos.

El Fiscal General Militar, el mayor general Yifat Tomer Yerushalmi, también ordenó una investigación exhaustiva que llevará a cabo el Mecanismo de Investigación y Evaluación del Estado Mayor del Ejército, una unidad compuesta por exmilitares que, según el fiscal militar, "examina incidentes excepcionales en combate".

Sin embargo, las primeras pesquisas reportadas por el Ejército del país hebreo aseguran que en el bombardeo hubo un "error en la identificación" de los objetivos que llevó a que se produjeran víctimas civiles, si bien Israel no reconoció un número específico de muertos.

"Antes del ataque se tomaron una serie de medidas para reducir el riesgo de dañar a civiles no involucrados, incluida vigilancia aérea, el despliegue de municiones precisas e información de inteligencia adicional. Sobre la base de estas medidas se evaluó que no se esperaba ningún daño a los civiles", reportó el Ejército en un comunicado.

(Siga leyendo: ¿Qué alcance real tiene en terreno el fallo de la CIJ que le exige a Israel frenar su ofensiva militar en Rafah?).

Pero las declaraciones de Israel de que se trató de un "accidente trágico" no han logrado frenar el amplio rechazo internacional que produjo el bombardeo del domingo. 
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La ONU, por ejemplo, pidió a Israel llevar a cabo una investigación "exhaustiva y transparente" sobre el bombardeo, al tiempo que pidió que los responsables rindan cuentas por cualquier delito y que el país tome medidas inmediatas para la protección de los civiles.

El jefe de política exterior de la Unión Europea, Josep Borrell, también se declaró "horrorizado" por el ataque, y fue más allá al proponer que la Unión Europea relance la misión de asistencia fronteriza comunitaria en Rafah.

El presidente de la Unión Africana, Mousa Faki Mahamat, por su parte, aseguró que "Israel sigue violando el derecho internacional impunemente y despreciando la sentencia de la CIJ", mientras que Catar, mediador en las negociaciones que buscan alcanzar una tregua, afirmó que el bombardeo podría obstaculizar el diálogo entre las partes.

También se pronunciaron los líderes de países europeos como Francia o Bélgica, dando muestra de que Netanyahu parece cada vez más acorralado en el plano internacional.

ANGIE NATALY RUIZ HURTADO - REDACCIÓN INTERNACIONAL - EL TIEMPO