¿Cómo funcionará el acuerdo de minerales entre Ucrania y Estados Unidos?: así se beneficia cada parte

El pacto aliviaría a largo plazo la dependencia de EE. UU. y sus aliados a los minerales raros que extrae China.

La mina de tierras raras ligeras más grande del mundo es Baiyun Obo, al norte de Baotou, en la Mongolia Interior del norte de China. Foto: China Network/Reuters

24.04.2025 10:58 Actualizado: 02.05.2025 12:06

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Estados Unidos y Ucrania firmaron un acuerdo sobre minerales que prevé inversiones estadounidenses para la explotación de tierras raras y otros recursos ucranianos.

Pese a que el acuerdo carece de garantías de seguridad para Ucrania en su guerra con Rusia, Kiev utilizará las inversiones estadounidenses para garantizar la presencia del país norteamericano en su territorio.

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“La presencia de intereses comerciales e inversiones de empresas occidentales en Ucrania es una de las mejores garantías de seguridad para nuestro futuro”, escribe Ilona Sologoub, de la plataforma de análisis VoxUkraine.

Por su parte, Estados Unidos recibiría el primer derecho sobre las ganancias de las reservas naturales ucranianas, lo que contribuirá, principalmente, a la economía estadounidense.

Un trabajador muestra 9% de litio de un grupo de muestra en la mina de litio de la empresa chilena SQM. — Muestra de litio. Foto:Martin BERNETTI / AFP

"El acuerdo de minerales estratégicos entre EE.UU. y Ucrania sirve al interés económico del país norteamericano", dice el estratega de crédito de UniCredit, Stefan Kolek, en un estudio publicado este jueves. Pues, "tiene como objetivo asegurar el control occidental de materias primas estratégicamente importantes necesarias en las tecnologías modernas", agrega el experto.

El pacto aliviaría a largo plazo la dependencia de Estados Unidos y sus aliados - como los países del G7 (Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, el Reino Unido y los Estados Unidos)- de minerales importantes que se explotan principalmente en China y otros países del "Sur Global".

Aquí le explicamos lo que se sabe del acuerdo, que carece de garantías de seguridad para Ucrania.

¿Por qué el acuerdo de minerales?

Trump exige una compensación por la ayuda que Estados Unidos ha brindado a Ucrania durante el gobierno de su antecesor, el republicano Joe Biden, desde la invasión de Rusia en febrero de 2022.

Inicialmente el magnate republicano pidió 500.000 millones de dólares en riqueza mineral, casi cuatro veces más que los 120.000 millones que Washington entregó a Kiev, según el Instituto Kiel de Alemania.

Zelenski rechazó esa propuesta argumentando que no firmaría un acuerdo que tengan que pagar las próximas "diez generaciones" de ucranianos.

Pero Ucrania aceptó un acuerdo sobre minerales como un medio para garantizar inversiones estadounidenses a largo plazo, en un contexto en el que Trump reduce drásticamente los compromisos de seguridad de Estados Unidos en todo el mundo.

Trump se niega a ofrecer garantías de seguridad a Ucrania y rechaza que entre a la Otán, pero considera que la presencia estadounidense en el terreno beneficiará al país.

Un socorrista ucraniano camina junto a un coche quemado tras un ataque con misiles en Sumi. Foto:AFP

¿Cuál es la riqueza natural de Ucrania?

Ucrania tiene 117 de los 120 minerales y metales más usados en todo el mundo, así como una fuente importante de combustibles fósiles, según los Servicios Geológicos Ucranianos.

Esto incluye 63 % de las reservas de carbón, 42 % de las reservas de metales, 33 % de las tierras raras y minerales críticos, incluido el litio, 20 % del gas natural y 11 % de los yacimientos de petróleo de Ucrania, según cifras del Instituto de Investigación de UniCredit.

Además, sus materias primas incluyen 22 de los 50 materiales estratégicos identificados por EE.UU. como críticos y 25 de los 34 que la Unión Europea (UE) califica como muy importantes.

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Por ejemplo, según el Centro para Estrategia Económica, Ucrania posee 8 millones de toneladas de titanio, alrededor del 1 % de las reservas mundiales, que se usa en ingeniería mecánica. Antes de la invasión rusa en Ucrania se extraía entre el 6 y el 7 % de todo el titanio que se saca de la tierra a nivel global.

Collage de Vladimir Putin, Donald Trump y Volodimir Zelenski. Foto:Archivo El Tiempo/ Agencias

El valor de los minerales situados en las partes de Ucrania ocupadas por Rusia es de, al menos, 12,4 billones de dólares, cantidad que supone casi el 50 % del valor de todas las reservas de Ucrania.

¿Cómo funcionará el acuerdo entre EE. UU. y Ucrania?

En un principio, los dos países establecerán un Fondo de Inversión para la Reconstrucción de Ucrania, devastada por la guerra. Cada parte tendría el 50% del derecho a voto.

Las ganancias del fondo serán invertidas exclusivamente en Ucrania, que no deberá pagar ninguna "deuda" por los miles de millones de financiamiento que recibió de Estados Unidos desde la invasión rusa.

En caso de que Washington envíe nueva ayuda militar, será contada como una contribución al fondo, indica el acuerdo.

Por su parte, Ucrania afirma que conservará el control absoluto de su subsuelo, infraestructura y recursos naturales.

El pacto financiará exclusivamente proyectos mineros, petroleros y gasíferos, así como la infraestructura y el procesamiento en Ucrania durante los primeros 10 años, después de lo cual las ganancias "podrían distribuirse entre los socios", dice Kiev.

Donald Trump y Volodímir Zelenski en el funeral del papa Francisco. — Donald Trump y Volodimir Zelenski conversando en el funeral del papa Francisco. Foto:AFP

Competencia con China: así se beneficiará EE. UU. del acuerdo

El dominio de la explotación de minerales crríticos es de China, que extrae el 68 % de lo que se extrae en todo el mundo de estos metales, frente al 12 % que extrae EE. UU., señala a Efe el economista del Centro para Estrategia Económica de Ucrania, Volodimir Landa.

Por ello, para Estados Unidos acceder a las cantidades que tenga Ucrania reducirá esta brecha con Pekín ante la batalla geopolítica y comercial que tiene con el país asiático.

China es actualmente el productor líder de 33 de los 51 recursos minerales vitales para la economía del siglo XXI, que representan con frecuencia más del 50 % de la producción global.

Además, China controla el 75 % de las reservas de tierras raras en el mundo.

Bandera de China y Estados Unidos. Foto:Bandera de China y Estados Unidos

La dependencia de estos minerales se hizo evidente cuando el Gobierno chino decidió parar las exportaciones de algunas tierras raras a EE. UU. en respuesta a los aranceles, según el experto de UniCredit.

La dependencia de EE. UU. de China es mayor que la de la Unión Europea (UE), según el Servicio Geológico estadounidense.

El 72 % de las importaciones de tierras raras de EE.UU. procede de China, 11 % de Malasia, 6 % de Japón y el resto de otros países.

La UE importa un 39 % de tierras raras de China, un 33 % de Malasia y 22 % de Rusia, según Eurostat.

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